因为5^2+12^2=13^2所以AB^2+BC^2=AC^2村庄ABC正好组成一个直角三角形。当BD垂直于AC时,BD最短,造价也就最低。此时BD的距离为5×12÷13=60/13则修这条公路的最低造价是390000×60/13=1800000元,即180万元