为什么要搞土地流转？作用是什么？

　　第一，土地流转和规模经营是农业现代化的前提。
　　首先，现代农业必须实现社会分工和专业化生产。这在一家一户是办不到的，一家一户只有自然分工，没有社会分工；而土地流转和规模经营以后，我们看到，社会分工和专业化生产就发展起来了。这些地方都形成了专业化的生产基地，比如，山东建成了蔬菜基地，四川的专业化花卉基地，甚至出现了专业化的服务机构。
　　其次，科技投入增加了。这在一家一户也是办不到的，因为大的机器用不上，科技投入和培训的规模都不行。所以，传统农业主要是经验农业，不能是科技农业和现代农业。但规模经营后，太空育种、基质栽培都出现了。另外，公司带来技术后必须培养当地农民。像四川的案例中，当地农民接受培训后，不仅将技术用在公司的生产上，也用在自家的生产中。
　　再次，标准化生产。以前，标准化生产只存在于工业生产中，但现在我们看到，规模经营后农业生产中确实出现了标准化。虽然和工业上的标准化水平不一样，但在向那个方向走。山东的案例中，用老百姓的话说“管理行距、间距、高度，都用尺子说话；用肥时间、品种、剂量，都按规定操作“，农民形象地说，现在是管理卡尺子，施肥按单子，跳着标准舞种菜。四川桤泉是省级农业标准化食用菌生产基地，省级农业标准化红提葡萄生产基地，都是标准化的生产基地。
　　再次，生态农业。这在一家一户也很难发展，虽然农户可能施有机肥，但规模有限，也不能实现规模生产中出现的循环利用。最后，现代农业的重要要素是市场化。一家一户生产的产品市场半径很小，而规模生产后，市场的半径大了，全国各地乃至国外都可以达到。而且，要素市场也发展起来了。农民工流出去后，形成了外部劳动力市场，而留守人员给进入企业打工，形成了内部劳动力市场，这样，内外部劳动力市场就都形成了。土地流转形成了土地市场，形成了土地价格，租金就是地价的表现。现代农业必然是市场化的农业，现代农业的发展、土地流转的发展也和市场的发展紧密联系在一起，没有市场，农业是发展不起来的。
　　第二，土地流转和规模经营给农村带来了巨大的变化。
　　比如，经营主体的由一家一户变成了合作社和外部企业，解决了经营主体老龄化和妇女化的问题。原来，政府不提倡外部企业进入，现在外部企业进入成为一种主要形式，怎么看这个问题呢？之前政府不提倡是因为担心企业到农村包地侵犯农民利益，但现在，企业进入有其积极的一面，能带来技术和资金，促进对传统农业的改造。

农村土地流转主要有四个方面的好处：
第一，增加农民收入
农民的土地可以变成资本，无力耕种或离开农村进城务工经商的农民可以通过流转土地获得补偿，直接增加收入。
第二，提高土地利用率
解决“有田无人种”的土地抛荒问题，整合闲置的土地资源，实现土地规模化、集约化经营，提高土地资源的利用率。
第三，转移农村富余劳动力
有利于部分农村劳动力从土地上分离出来，从事其他行业，解决了农村闲置劳力就业又推进城镇化进城。
第四，推进了农业产业化进程
吸引更多元主体的资本进入农村，按照市场需求合理进行产业布局，同时有利于农村基础设施改善，为农业产业化创造条件。