劳务公司派遣劳务人员到项目部工作,人员工资应该由劳务公司负责支付。你与项目部签订的工程承包合同,项目部按照合同约定拨付工程进度款,项目部没有违约,而你在签订合同前没有考虑到人员工资发放的细节,导致不够发工资。所以你只能自己先行垫付工资,待工程施工完毕才能向项目部主张全部工程款。