世界银行指什么？

世界银行集团(The World Bank Group)共包括五个成员组织：国际复兴开发银行(The International Bank for Reconstruction and Development)、国际开发协会(The International Develpment Association)、国际金融公司(The International Finance Cooperation)、解决投资争端国际中心 (The Internaonal Centre for The Settlement of Investment D ipute)和多边投资担保机构(The Multilateral Investment Agency)。

国际复兴开发银行主要向发展中国家 提供中、长期贷款，贷款利率低于市场利率；

国际开发协会专门向低收入的发展中国家提供长期无息贷款；

国际金融公司则负责向发展中国家的私营部门提供贷款或直接参股投资。

这三个组织均为金融性机构，具体任务虽不尽相同，但其最终目的都是通过向成员国中的发展中国家提供资金和技术援助来帮助这些国家提高生产率以促进其经济发展和社会进步。

多边投资担保机构是一个非金融性机构，旨在帮助发展中国家的成员国创造一个良好的软投资环境，以更有效地吸引外资来促进本国经济发展，其主要业务是为在发展中国家的外国投资者提供非商业性风险担保和投资促进性咨询服务。

解决投资争端国际中心也是一个非金融性机构，主要是通过调解和仲裁，为各国政府和外国投资者之间解决争端提供方便，以鼓励更多的国际投资流向发展中成员国

世界银行贷款业务概述

世界银行的贷款按其用途及其与投资和组织机构的联系，可大致划分为如下几种类型：

1.特定投资贷款，也就是通常意义上的项目贷款。

2.部门贷款。部门贷款通常又可以划分为：
(1) 部门投资贷款；
(2) 中间金融机构贷款，这实际上是一种通过中间金融机构进行转贷的项目贷款；
(3) 部门(政策)调整贷款。

3.结构调整贷款。

4.技术援助贷款。

5.紧急复兴贷款。

上述分类中的特定投资贷款以及部门贷款中的中间金融机构贷款，属于人们通常所说的项目贷款，而其余几类贷款则基本上属于非项目贷款。

项目贷款，也就是直接投资到具体建设项目上的贷款。在世界银行所有这些种类的贷款中，最主要的，即比例和业务量最大、影响和作用也最大的贷款形式，就是项目贷款。

项目贷款所共有的特点，如贷款期限长 (硬贷款期限20年，软贷款期限35-40年)、利率条件比较优惠(硬贷款实行每半年变动一次的浮动利率，按世界银行筹款成本加上0.5%的利差计算，软贷款只收0.75%的手续费)、贷款的风险由借款国承担外，针对具体的项目，还具有其他以下特点有：

1.贷款项目的准备时间比较长(约需1-2年的时间)。世界银行对每一个使用其项目贷款的项目，均需要从技术上和经济上进行全面而详细的调查与评估，以确定该项目在借款国经济发展中的优先性与可行性。

2.世界银行对一个项目提供贷款的数额根据该项目所需的外汇资金或项目总投资额的50%来确定。一般情况下，世界银行只提供项目所需的外汇资金，其比例约占项目总投资的35-50%，个别的可达到75%。

3.手续严密，管理严格。世界银行提供项目贷款，从项目的最初提出和准备开始直至贷款用完，项目建设完成，需要经历一个完整的周期，在这一复杂而 漫长的过程中，世界银行和项目单位均需投入大量的人力进行工程建设、资金拨付、招标采购、监督检查等管理活动，但贷款的投入与项目的建设却也因此而收到较好的成效。

4.资金使用上实行报帐制或先发生后支付制。世界银行在提供每一笔项目贷款时，不是一次把贷款资金全部发放给借款国，而是在签订贷款协定后，将贷款作为承诺额记在借款国名下，然后随着项目建设的进度，由借款国逐次申请提取，由世界银行审核后直接支付给供货商或承包商，或支付给借款国以偿还其已垫支的项目资金，直至项目竣工。所以，一般一个项目贷款的提款支付，要持续5至7年，短的也要4年左右。在此期间，对已承诺尚未提取的贷款，世界银行要收取一定的承诺费。

5.使用世界银行贷款的项目，其设备采购、土建工程和建设、咨询专家的聘请等，要按照世界银行的有关采购指南，使用国际竞争性招标及其他有关规定程序进行。

6.世界银行的项目贷款不仅仅只为项目提供建设资金，它同时还帮助借款国引进先进的技术，并通过提供咨询和培训等，帮助改善项目和机构管理。

世界银行贷款的一个最重要的特点，实际上也是世界银行贷款的一个最基本的原则：即贷款必须用来促进借款国的经济发展和社会进步。其贷款投向，应当是一国国民经济中最优先考虑和发展的部门。根据这一宗旨和原则，世界银行的项目贷款主要集中于基础设施(能源、交通)、农业、社会发展(教育、卫生等)以及工业开发等部门。世界银行通过向这些部门的具体投资目标提供一笔笔贷款，也就形成了一个个具体的贷款项目。

所谓项目，一般是指通过投资活动能够形成某种固定资产或设施并在这种固定资产或设施形成后能产生效益的某个固定的投资目标或范围，或者说是为实现某个能产生社会和经济效益的目标所进行的投资活动。而世界银行贷款项目，就是指将世界银行贷款资金与国内资金结合使用进行投资的某一固定的投资目标。

世界银行每一笔项目贷款的发放，都要经历一个完整而较为复杂的程序，都要经历一个从开始到结束的周期性过程，这就是我们常说的项目周期。世界银行的贷款项目周期，包括6个阶段：即项目的选定(或称鉴定)、项目的准备、项目的评估、项目谈判、项目执行与监督、项目的总结评价。每一阶段都导致下一阶段的产生，并为下一阶段奠定基础，而下一阶段又都与上一阶段紧密相连，深化上一阶段的工作，补充上一阶段的不足，最后一个阶段又产生了对新项目的探讨和设想，并进而为选定新的项目提供借鉴与信息。这样，项目的周期形成一个完整的循环圈，周而复始。