根据你的叙述，如果在仲裁规定的期限内提出复议，单位是明知违法却继续违法，属于个别单位领导挑战法律的行为，应依法惩处。
建议： 1、按照我国劳动合同法第30条规定，拖欠工资可以到人民法院申请支付令。
法院对不执行判决的可以强制执行哟。
2、扣着养老保险不给。一个是劳动局管此时，但可能力度不够。可以到社保部门要求协助 解决。我国社会保障法规定了社保管理部门的权利。社保部门会给予解决办法的。
不行一并起诉到法院，起诉的是该不该给社保手续的理。法院判决你有了理，就得给了 呗。建议找专业律师咨询一下，看以什么理由起诉更为恰当。
申请执行。
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