英国、法国在17—18世纪英国、法国作为新兴资本主义工业国家勃勃兴起时，由这些国家的知识精英以献给国家（通常是国王）的政策建议的形式而提出的。他们的政策结论是：（1）要使国家富强，必须（包括以关税手段、配额手段、行政管理手段以及汇率手段）保护和发展本国的制造业。（2）要使外国不能利用与本国的贸易获利，必须支持一个强有力的国家，并借助国家力量保护本国市场，防止外来制造品的竞争。
美国和德国
