公务员与参照公务员管理机关事业单位工作人员是有区别的，公务员是行政编，参公和事业单位是事业编，但公务员与参公待遇是一样的，参照公务员是跟公务员待遇接近的事业编，可以享受公务员的升迁、遴选。参照公务员待遇是事业编制的工作人员按照公务员的待遇，公务员提拔以后可以到行政单位担任领导，也可以到事业单位担任领导，但参照公务员的只能在事业单位提拔，不能在行政单位担任领导。
