首先要肯定的是，你对问题考虑得很周全，深入。
确实，电解食盐水时会出现氯气与NaOH(阴极生成）反应的问题，所以工业上电解食盐水采用的是隔膜法，即将氯气与碱分开，阻止生成的氯气与氢氧化钠反应。
但如果希望得到的是氯酸钠（次氯酸钠温度较低时才能得到），就可以采用无隔膜法，并加强搅拌：
2NaCl + 2H2O = 2NaOH + H2 + Cl2
3Cl2 + 6NaOH = 5NaCl + NaClO3 + 3H2O
总反应：NaCl + 3H2O = NaClO3 + H2
如果池的温度较低，产物是次氯酸钠：
NaCl + H2O = NaClO + H2
补充：这个反应的条件是电解，一起在高三化学书上。氯碱工业
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