这是正常的办案流程，法律规定审查起诉阶段可以将案件退回补充侦查，以两次为限。第二次补充侦查退回检察院后，检察院就要做出是否起诉的决定了
我于2012年被公安机关逮捕，案件两次被检察机关以证据不足退回补侦，公安机关只放了人，不结案。到现在已经9年了，我该怎么办？现在单位要求每位职工出据无犯罪记录。可是，户籍地派出所又以有案未结，不予出具不犯罪记录怎么办？我要求公安机关重新结案后，公安机关又把卷宗移送检察机关，如果做出撤案决定，我可以要求赔偿吗？75天的牢房生活，应该赔偿多少钱？如果检察机关和公安机关担心被追责而不撤案，9年了，还可以再起诉我吗？
可能是证据不充分
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