个人觉得是不行，土地开发整理的新增耕地只是原来项目的的一项要求，需要达到3%。现在由于未利用地越来越少，各地方对新增耕地的要求也不是那么高了。而且土地整理的新增耕地毕竟有限，是很少的一部分，其实也解决不了实质性的问题。如果条件允许的话，要占补平衡指标，还是通过增减挂钩的方法来解决比较实际。
