没有户口本，不能补领身份证：当事人应和父母沟通协商解决此事，晓以利害（没有身份证的不便之处），打消对方的顾虑，拿到户口本后，再去户口所在地的派出所进行补领身份证
《中华人民共和国居民身份证法》的规定：
第七条 公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。
未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。
第十条 申请领取居民身份证，应当填写《居民身份证申领登记表》，交验居民户口簿。
父母不给户口本补办身份证属于家庭纠纷，一般公安部门也是无法处理的。
若父母是担心户口本丢失或者乱办理业务，公民可以让父母陪同到户籍部门办理身份证。
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