第一层次是鉴别犯罪产生的自然环境和社会环境，可采取的方法包括环境设计、邻里照看、一般威慑、私人保安和就预防犯罪进行的教育。第二层次是对已经表现出犯罪征兆的人进行鉴别，并采取预防措施。第三层次主要是针对已然犯罪人的重新犯罪实施刑罚预防。
