你好,如果说你已经办理成功,网银的u盾也已经出现的话,那么这个就应该是收费的。但是由于建设银行的柜员又将u盾取回,改成短信的话,那么他应该给你也设置成使用免费的短信,那么这样的话,应该不会再收取你的15元。如果说,还是收取费用的话,你可以打建设银行的客服进行投诉。