户籍制度在中国历史中不断完善，最初也是由土地为基础的的一种人口管理制度，为了更好的调查户口，征收赋税，统治阶级为了更好管理百姓的一种手段，统治阶级能有多少子民，多少土地，调动多少军队，都离不开完善的户籍管理制度。很多人好奇妓院里被强迫或者被卖身的女子为什么不逃跑，就是因为完善的户籍制度，除非她们可以逃进深山老林不与人交流，不然都可以找到她们。
户籍制度在商朝就开始实行，最开始是为了征集士兵，确立人口，到后来人们渐渐划分了土地，为邻，为里，为县，战国时期打仗成了第一要务，国君们想要摸清家底，就开始了人口普查，限制人口流动，秦国的户籍制度最为完善，尤其是到后期秦朝统一，要登记户主以及所有家庭成员，财产身高特长都要详细登记。
户籍制度到隋朝已经基本完善，搜查者将户籍信息与本人进行对比，就可以找出谁逃税，逃避兵役，鼓励人们相互揭发，唐朝时期要求每个县每年统计一次，报一下一共多少人以及收了多少税，土地私田也根据户籍上户主的姓名划分到底是谁的，明代人民不允许随意走动，就留在家里好好种地，如果非要出去，官府会给你路引，不然会被当成逃户。
户籍可以帮助统治者更好的管理百姓，也可以减少犯罪率，通过对人口的束缚使他们更好的为君主服务，农民世代从事农业生产，从商的世代从商，让百姓各司其职，虽然是为了奴役百姓，但是在一定程度上也让社会更加稳定有序的发展，是中国延续数千年的一种制度。
明初的户役制度，将户籍分为若干类别，其中主要是民户，还有军户、匠户、灶户（煮盐户）等几十类，并严格禁止更换户别。这一措施有利于强化社会控制。
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