交警先调节如果调解不成的话，可以直接起诉。无证驾驶本身是违法行为，造成重大交通事故可以要求交警队对其车辆暂扣并且对驾驶员进行拘留。
先把事情弄清楚
1责任的划分是交警的事。划分的责任就按照事故的总损失双方来分担。你妈妈没责任就对方全部承担。有责任就安比例承担。
2 对方没钱，可以起诉。起诉的费用是你自己掏的，官司打赢了还要去执行。如果确实对方无法赔偿，法院会依照人道主义准则强制执行。如果还是赔偿不了的话。那你就认倒霉了。
那当然全赔，因为他是全责，再说驾驭证都没有，在合解不成的情况，进行起诉，如果你们申诉，他拒绝交钱，法院会强制执行。
的
百分之一百
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