你出钱，以民政局的名义申请划拨殡葬用地，以民政局的名义跑公墓的相关手续，当然其实是你在跑，相关费用也是你的，然后建设，销售，按收入比例给民政局提取管理费和后期维护费用，待公墓安葬完后，把相关固定资产和公墓管理事物移交民政局，除去民政局提取的管理维护费用，就是你的收益了
