可以不批，一定要审批的话只签字不盖章，并在监理日记中详细记录事情经过
1、监理批开工报告的条件之一就是要有施工许可证的。没有就暂时不批啊，等资料齐全再批吧。你说谁敢违规！
这是个违法工程，你首先需向你的上司报告，而后按指示行事。
