1、目前还没有具体的法律规定，一般在宅基地内翻建房屋，不用申请，自行建设。如果建设2层或2层以上需要到规划部门办理手续 。2、城乡规划法规定，应到所在地乡政府办理规划许可证。但是，该法的实施办法还没有出台，实际工作中并未实施。
