城中村用地属于村集体用地,不属于出让用地,只有出让用地缴纳土地出让金。村集体用地使用,只须村委及村民同意既可,办理到的土地证为集体用地性质,该证限制流通。如要改属性为出让用地,才须交纳土地出让金。出让用地土地证,不限制流通。