公安局有过案底能申请出国。 以下五种人不能出境: 1刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人; 2人民法院通知有未了结民事案件不能离境的; 3被判处刑罚正在服刑的; 4正在被劳动教养的; 5国务院有关主管机关认为出境后对国家安定造成危害或者对国家利益造成重大损失的。