委员会和局这两个行政组织有什么区别？

　　委员会和局这两个行政组织从管理功能上来看，主要区别就是在于：同一层级的委员会一般是属于综合部门，管理的范围相对较宽，综合性比较强，而局一般是属于业务部门，管理的范围相对较窄，专门性比较强。
　　委员会比局的管理范围更广，其管理职能不像局那样单一，它具有对一个地区所有部门（单位）或相关部门的协调职能，一般往往会涉及到多个部门，而局一般都是单一的行政管理部门，管理职能一般与其他部门（单位）的关联度不是很高，所以通称为业务部门。比如，有些地方的交通局改为交通委员会（简称：交通委）。按照过去以往的实际情况，交通局只负责公路和水路的建设和管理，铁路有铁路局，民航有民航局。但有些地方实行大交通管理体制，即成立交通委员会，统一管理公路、水路、铁路、民航等运输方式和运输领域，这就需要所有涉及到的交通部门、铁路部门和民航部门共同参与管理。
　　但是，从机构级别上看，同一层级的委员会和局这两个行政组织的级别是一样的，都是属于同一级政府的组成部门，而且委员会的主任与局的局长也是同样的级别。

委员会和局都是政府的一个组成机构，在改革开放以前，我国的政府机构大都是委员会，在改革开放以后就变成了局，而委员会现在多为群体组织。象你说的那样只不过是很少的现象罢了。

一般情况下委员会是共产党的组织形式，负责人是书记，局是政府的行政部门，负责人是局长，但在中国基本上是两个牌子一套人马