举个例子
各市(州)安全生产生产监督管理局,有关中央在川和省重点监管企业:
根据国家安全监管总局6月26日视频会议安排部署,从即日起至7月底在全国开展安全隐患排查治理情况检查的要求,四川省安全生产监督管理局决定,对全省化工企业集中开展安全隐患排查治理情况检查,现将有关事宜通知如下:
一、检查的主要内容
(一)排查治理安全隐患的情况。企业应建立健全和严格执行定期事故隐患排查治理制度,完善事故隐患排查治理的体制机制,加大安全投入保障有效实施事故隐患排查治理。把隐患排查治理纳入日常安全管理,形成全面覆盖、全员参与的隐患排查治理工作机制,使隐患排查治理工作制度化和常态化。特种设备和安全设施要符合国家有关规定,依法办理法定检测、检验手续。危险化学品生产、储存活动要符合政府制定的化工行业安全发展规划,在政府规划的用于危险化学品生产、储存的区域内。
(二)排查治理“三违”现象的情况。企业应认真制修订并严格执行防火、防毒、防爆等安全生产规章制度,特别是要认真制修订并严格执行动火作业、进入受限空间作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度。定期开展从业人员安全教育和技能培训并能够取得实际效果,杜绝“三违”现象。
(三)排查治理监控措施不足的情况。企业应根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施。要在重大危险源和重点部位采取安全监控措施,明确落实监控责任,监控手段齐全有效。采用危险工艺的化工生产过程要有满足安全生产需要的自动监视和控制措施,并保证处于正常运行状态。
(四)建设项目是否符合《危险化学品建设项目安全许可实施细则》(川安监[2006]370号)的规定。企业应做好化工建设项目安全设施“三同时”工作,确保采用安全、可靠的工艺技术和装备,确保建设项目工艺可靠、安全设施齐全有效、自动化控制水平满足安全生产需要。建设项目试生产前,要组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”(查设计漏项、查工程质量、查工程隐患,定任务、定人员、定时间、定整改措施),制定试车方案,严格按试车方案和有关规范、标准组织试生产。危险化学品生产、储存建设项目取得安全许可后方可建设,试生产(使用)方案经过备案后方可投入试生产或者使用。严禁在饮用水源保护区、居民区等环境敏感区域新建危险化学品生产、储存项目,已建项目要依法与环境敏感目标保持安全防护距离,达不到要求的要限期整顿。
(五)事故应急救援和调查处理工作情况。企业应按照“四不放过”原则和“实事求是、依法依规、注重实效”的要求,做好事故调查处理工作;制定有针对性和实用性的事故应急救援预案,准备充足的应急物资和器材,定期开展危险化学品事故应急救援演练。落实事故状态下防止“清净下水”污染的措施,设立污水储存池及具备污水处理能力。制定切实可行的突发环境事件应急预案,完善应急措施,定期组织应急演练。
(六)充装单位的装载和防护工作情况。充装单位岗位应建立和执行安全操作规程,认真查验充装车辆资质、安全状况,严禁超量装载,液化气体充装站要有防超装措施;操作人员必须持证上岗;液氯、液氨、液化石油气和液化天然气充装单位应采用万向节管道系统,充装设备管道静电接地、装卸软管及仪表和安全附件应齐全有效;有毒有害危险化学品充装站必须配备有毒介质洗消装置,严格按规定配备和使用防毒面具、空气呼吸器和防化服。
二、检查的时间和方式
(一)检查时间:从7月1日至31日。
(二)检查方式:本次检查分三个层次进行:
一是各县(区、市)安监局负责组织对辖区内危险化学品从业单位开展检查,主要检查企业自身开展隐患排查治理的情况,同时对企业现场进行检查;
二是各市(州)安监局负责组织对辖区内危险化学品从业单位开展抽查,主要检查各县(区、市)开展检查的情况,对企业开展自查的情况和生产经营现场进行抽查,抽查企业的面不小于20%;
三是省安监局负责组织对全省危险化学品从业单位开展督查,将安排3个督查组督查各市(州)开展检查的情况,对重点企业开展自查的情况和生产经营现场进行抽查。具体分组安排另行通知。前期已安排的氯碱、合成氨、工业气体3个专业检查组继续开展检查工作。
中央在川企业和省重点监管企业按属地接受检查。
三、工作要求
(一)认真制定工作方案。各市(州)、县(区、市)要高度重视此次集中检查工作,结合本地实际,认真制定工作方案,明确分工,落实责任。
(二)各地要认真总结今年以来开展安全生产“三项行动”的情况,分析危险化学品行业存在的问题和工作的薄弱环节,研究对策措施,指导今后的工作。
(三)各危险化学品从业单位要按照国务院安办印发《安全生产治理行动实施方案》中的“危险化学品领域安全生产治理的专项内容和工作目标”的重点内容,认真准备材料,作好迎检准备。
(四)各市州检查的情况于7月25日前书面报省安监局危化处。