一般来说不可以,因为交通相关部门要对整个市区统一规划路线,有些赚钱的路线和亏钱的路线要混合搭配或者财政补贴,因此一般只对交通部门相关的公交公司,就算对民营公司开放部分线路,你也必须挂靠这民营公司才能谈加入。
当然不可以,那就是黑车。去公交公司承包在某些城市是可以的