要看是否占用耕地，如果是要先办理农转用手续。
1、符合土地利用总体规划、纳入土地利用年度计划；
2、落实了占补平衡；
3、符合国家产业政策；
4、地类面积准确，权属无争议；
5、符合（国办发【2007】71号文）要求；
6、属于市政府审批的土地利用总体规划范围内需办理的集体项目用地。
需要的材料：
1、县（市区）人民政府建设用地的请示文件；
2、县级国土资源局审查踏勘意见；
3、村镇批次建设用地方案：建设用地呈报说明书、土地权属地类表、农转用方案、补充耕地方案。
4、耕地占补平衡挂钩信息确认单及占补平衡项目实地查看记录表；
5、勘测定界图；
6、拟占用土地的1:1万标准分幅土地利用现状图；
7、标注用地位置的土地利用总体规划；
8、土地权属材料；
9、农转用听证材料。
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