不合法。授权委托书指定的被委托人一般都是本单位员工，怎么会委托外单位人员呢？除非投标文件作假或者其他投标人和评标委员会都不知道被委托人真正身份。 实施条例： 第四十条 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： （一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
不合法
