扉页（fly page），是书翻开后的第一页（即整本书的第二页），指衬纸下面印有书名、出版者名、作者名的单张页，有些书刊将衬纸和扉页印在一起装订（即筒子页）称为扉衬页。 扉页是现代书籍装帧设计不断发展的需要。一本内容很好的书如果缺少扉页，就犹如白玉之瑕，减弱了其收藏价值。爱书之人，对一本好书将会倍加珍惜，往往喜欢在书中写些感受或者缄言之类的警句
书籍扉页：又称内中副封面。指平装衬纸下或精装环衬下印有书名、作者、出版者的单张页。在封二或衬页之后，印的文字和封面相似，但内容详细一些。扉页的作用首先是补充书名、著作、出版者等项目，其次是装饰图书增加美感。
扉页是图书的基本组成部分，背面是版权记录页。版权记录页上面一个重要内容就是CIP数据。这些都是必须有的。
CIP数据不能发在封二上
那是必须的，我没见过没有扉页的。盗版倒有可能。
应该是需要的，具体要求参看GB/T12450-2001《图书书名页》。
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