“要求我拿着权利人的同意书后再来申请变更登记。”，如果你拿不到权利人的同意书，说明存在争议，你应该先申请确权，凭确权法律文书申请变更登记。所以，你现在就起诉登记机关的思路是不对的，不会得到支持。
“97年镇政府从国土局领了一批盖章的空白土地证”，该土地证应该作废了，已多次换发新土地证了。
