节约能源是关系我国经济和社会可持续发展的重大全球可持续发展之间的关系中的一件大事。
2006年中央“又好又快”的经济发展政策，“十一五”规划送左右发出的大政方针，落实，采取了一系列的措施，节能减排作为约束性目标，并取得了初步的结果。然而，能源短缺，消耗偏高的局面还没有根本扭转，对环境的污染问题激知闷，群众反映十分强烈。中国作为一个负责任的大国，在世界的承诺，污染排放，仍然是一个巨大的压力。必须采取更加有效的措施，以实现中国经济结构的各个方面，以节约能源的主要原则。
为了解决这个问题，在配合国家发展和改革委员会，财政部，教育部科学技术，环境保护部，国务院发展研究中心的专家，其他部门深入宝鸡市西部工业城市，节能减排和企业技术创新发展战略“专题调研，通过解剖麻雀”的方法，深入了解基层情况的节能政策的实施，然后从宏观和微观相结合，探索路径，加快节能步伐。
本集团，陕西省宝鸡市国家高新技术产业开发区，专题调研活动案例解剖点，波。从2007年12月到2008年年底结束，历时一年多，采取审核数据，对比分析，实地考察，反复探讨相结合的方法深入研究。
解剖陕西海浪的经济细明弯胞，我们深深感到，要加快中国的节能减排的步伐，我们必须加强自主创新能力的企业。依靠创新加快节能减排，促进国家节能减排事业的全球企业，在国家政策，资金，税收应给予更多的支持，它是现在，为了调动多数企业的积极性。加强微观层面的节能减排，形成的油墨扩散效应和累积效应，促进我国节能减排的整体进展情况，并奠定了坚实的基础，以改善我国经济运行的质量。
状态：紧急的情况下，中国的节能减排，很长的路要走
1。加快能源消费量人均消费量低
中国是世界上的发展，近年来增长最快的国家，??能源消费总量居世界第二，仅次于美国，呈现供不应求的格局，需要依靠进口来满足国内需求。结构从能量的角度来看，中国的能源状况的瘦肉，少气，富煤，石油和天然气资源贫乏，煤炭资源丰富。有关资料显示，中国除了猛尺煤炭计算，若根据世界人均水平的单位可以达到58.6％的水平，其他重要矿产资源低于世界平均水平的一半。相当于世界平均水平的人均储量的石油，天然气，分别为7.05％至7.69％，似乎中国的经济和社会的可持续发展，唯一的出路是一个严格执行节能政策。
2。能源利用效率低，节约能源的迫切
发布的“世界自然基金会（WWF）气候变化解决方案 - WWF2050展望中国版的报告说，中国的能源利用效率只有33％左右，等同的水平，发达国家在20年前。在节约能源，提高能源效率，中国的企业有很大的潜力，我们需要以大力发展可再生能源和提高能源利用率，从而控制二氧化碳的排放量，在顺序，以积极应对全球气候变化，我国政府在“十一五”规划提出到2010年，单位国内生产总值能源消耗必须降低20％，这意味着1.5亿万吨的二氧化碳排放量，相当于40％每年的排放量在2004年，离预定的时间只有一年了，节能效果并不乐观，情况十分紧急。
3。能源煤炭为基础的污染情况加剧 / a>
煤炭资源丰富的国家，煤炭占整个能源结构的90％，全国每年的煤炭消费量达到600多万吨。根据BP世界能源统计，2006年全球能源消耗，石油平均占35.8％，天然气占平均为23.7％，煤炭占28.4％的平均，而中国的煤比例高达69.7％。这个资源条件决定了以煤为主的能源消费结构在短期内难以改变，煤炭为主的污染排放量在未来保持高。严重的污染问题已成为制约经济发展，危害人民健康，影响社会稳定的一个重要因素。
电流国际石油价格居高不下，这些变化是很难预测的，煤为主要能源，通过技术创新，污染严重的煤炭资源转化为清洁能源，具有战略意义。这种转变显然不能仅仅依靠国家和少量的科研机构，必须采取强有力的措施，“八仙过海”，导致数百万的企业，自主创新，共同促进的转换。不平衡的混合
据
4。工业节能我们的调查，主要行业的节能减排情况如下：
（1）煤炭行业，节能减排取得了新的进展，全国煤炭行业原煤由2006年30.13公斤标准煤的能源消耗。 /吨降低到2007年上半年，26.85千克标准煤/吨，同比下降10.89％。煤炭加工的同时，大力开发，提高煤炭清洁生产和综合利用，不断提高经济运行质量。全国原煤洗总在2000年提高到3.7亿吨的53％，在2005年到2006年底，全国已建成煤矸石，煤与瓦斯发电厂，超过300个座位，有近90万吨，较上年年利用低热值燃料，相当于回收和节约标准煤35万吨。然而，由于煤炭的最终用户，煤炭节约能源，减少排放的进展仍然不大。
（2）电力行业，节能减排取得良好进展，但提高的价值和稳定性还没有达到预期的标准。数据显示，在2006年的国家标准煤耗下降到370克/千瓦时， 367克/千瓦时，节约标准煤超过230万吨。在控制污染物的排放，二氧化碳排放量的增长的势头已得到有效遏制，烟尘控制水平逐渐增加的氮氧化物控制了初步的成功。年初以来，“十一五”全国火电厂除烟脱硫设施建设速度明显加快。然而，自2006年全国煤炭量同比增长10.6％，二氧化硫排放量仍比上年为3.8％。
（3）石化工业。产业高能耗和易用性污染，2006年单位国内生产总值能源消耗降低4％的目标，任务还没有完成。化工行业能源消费总量的约15％，占全国能源消费，有巨大的节能空间。“十一五”减排规划要求，单位国内生产总值，二氧化硫和COD下降了10％，但在2006年这两种污染物不降反升。二氧化硫排放量为25944000吨从大工业，化学工业的排放量增加，比上年增长1.8％，全国化学需氧量比上年增长1.2％。前列。因此，石化行业实现节能减排目标，有相当大的难度，形势十分严峻。
（4）有色金属和钢铁行业。的情况下，快速增长的经营业绩，有色金属行业的单位产品能耗下降明显，一些主要技术经济指标接近或达到世界先进水平，能源消耗，环境条件对钢铁行业与国外先进水平，差距依然很大。高炉 - 的的BOF过程中的能源消耗是两倍以上，电炉流程，二氧化碳的排放量是3.8倍的电炉过程，缓慢的增长，中国的电动炉正是。此外，中国的短缺废钢，电炉钢生产大多使用30％至40％的铁水，高外资在中国电炉能耗比。钢铁行业的能源消耗占全国能源消费总量的14.96％，污染物排放占一定比例的国家污染物排放，全行业实现节能减排一个很长的路要走。
（5）纺织行业的纺织行业，其节能效果是显而易见的，但减排努力是不够的。据统计，2007年上半年，能源消耗万吨的大型企业，纺织类的有600多个，大部分产品企业能耗下降5％至10％，但废水排放量的比例逐年增加，2006年，纺织行业废水排放量26万吨，居全国第四位，在全国工业中。值得注意的是，其他行业的排放量在下降，仅纺织行业的崛起，而不是下降。
其他能源节能行业的情况也类似，混合，任务艰巨，为确保实现“十一五”规划的目标，我们必须冷静地分析形势，选择最佳的路径和措施，加强努力，以确保落实。引导企业加强自主创新能力，以确保的微观节能水平的提升，从而加快了实施全球节约能源，是一种最佳的选择。
路径：企业自主创新，促进节能减排是唯一的出路
主要责任在政府，节约能源的驱动力各相关部门，在企业中的成功的关键，而真正的力量在于它的自主创新能力。在全球范围内，许多跨国公司，如联想，谷歌，IBM，微软和其他公司和机构，联合发起了一个绿色地球数字护航计划，用他们自己的科学和技术创新实力的气候和节能计划的整个产业链。我们的一些有远见的企业喜欢陕西波先驱，也已经学会了时代的发展趋势国指有力的杠杆，开始了节能减排的创新和发展。这种强大的内在动力，为全国实现节能减排。这些企业带头解决问题，从而促进全球节能是我们面临的一项重要任务。
但是，目前的框架，依靠自主创新，推进节能减排，在中国的配套措施，以及创新推广体系尚未建立，而不是行业之间的平衡的区域差异仍然存在，这些不利因素在一定程度上阻碍了节能减排政策的全面实施。
1。增强自主创新力，但急需的支持和引导
/>据中国科学和技术统计，2006年的统计数据，中国企业研究与试验（R＆D）经费支出占社会总支出的69.1％，政府支出占24.7％，高校及其他支出占6.2％，显然企业已经超过政府下属的科研院所和高等院校的支柱，科技创新的投入主体的研究活动的社会作为一个整体，
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企业，实力雄厚的科学和技术的研究和开发机构，技术人员逐年增加，中国科技统计中心的数据显示，2006年，国有大，中型工业企业随着科学技术的机构占总数的23.2％，企业技术人员达到18920万，同比增长12.7％。其他形式的小型和中小型企业的科研力量也不断增强，本研究陕西波自成立以来，在20世纪90年代，西北农林科技大学科学，技术和其他机构紧密合作，一个联盟，由企业根据市场和生产需要，机构和企业研究人员的问题，形成研究，联合研究，取得了一系列的超过10个科学的研究和创新。除了外部借力，陕西海浪超过300万的投资仍是本世纪初，建立了自己的波生物研究所，极大地提高了企业自主创新能力的企业，比如像海浪公司依靠科技创新培育和实力大增的新兴经济体，“经济单元格中至少有10万，如果国家给予大力支持和指导，将成为强大的内在驱动在中国推进节能减排力。
2。企业技术创新融资环境不宽松
国家财政投资，以支持企业技术创新的比重正在逐年增加。去年以来，的“企业所得税税收法律的人民共和国的中国规定实施”清楚地定义，以给税收优惠政策支持环保，能源和水的保护和资源综合利用，及技术创新和科技的进展，尽管如此，但由于企业技术创新很长一段时间的经验，以市场为导向的投资风险，预期的回报是不确定的，企业融资仍是非常困难的。目前，中国的金融机构的短期利润的考虑，一个较高的投资风险评估的企业技术创新，信贷紧缩或缓慢信用优秀，政府投资是比较小的，和的主流的科研机构和高校，企业很少直接政府投资。加强自主创新的中国企业，这严重制约的方式，这不利于迅速执行节能措施在基层的能力。
该公司提出的科学和技术在中国的活动经费已经占到80％左右，并呈逐年上升的趋势。从全球的角度来看，这是不利于企业的长期发展。如陕西波对自己，以开发一个近零排放的能源效率的锅炉的措施，以促进每年节约煤炭180万多吨;还开发是世界上最干净的，环境友好型除臭杀菌剂，为净化空气环境，在中国已取得一显着的贡献，但是从R＆D到生产建厂，他们没有得到一个小国家科研投入，但后面的创新债务近2000万元，严重影响了促进技术革新和后续研究项目（陈腐垃圾回收处理），顺利进行。像这样的企业的发展，但创新累的现象，应该引起我们的高度重视。政府应强，引导金融机构加大金融支持技术创新，使企业可以更好地进行自主创新，促进节能减排。
3。的法律制度，鼓励企业技术创新的支持缺乏
很长一段时间，中国政府已经采取了一系列的政策，鼓励和支持企业技术创新。 2006年“国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006?2020年）”提出，企业为主体，市场为导向的技术创新体系建设，研究和明确的税收政策激励相结合的。然而，在国家的法律，如物权法，专利法，反不正当竞争法“的法律不健全，财政和税收政策，鼓励技术创新和节能水平仍然缺乏足够的法律保护，这些不利因素在一定程度上阻碍了企业自主创新的过程。
4。地区的资本和技能人才分布不平衡，不利于企业的创新
企业技术创新水平之间的东部，中部和西部地区，主要的资金来源和人员参差不齐东部区域经济发展水平存在很大差距企业的外汇，吸引了丰富的科学和技术人员，广泛的投资比较多的科研经费，企业的技术创新能力比较强，在北京，广东，江苏，上海等地的代表。中部和西部地区的高耗能，高污染行业，虽然有色金属开采，冶炼，航空航天，煤炭行业具有一定的优势，但经济相对落后，有限的创新和投资的研究和发展，企业装备水平是不高的，所以中西部地区的创新型企业，国家应给予更大的支持。
总之，我们的政府应该是围绕节能减排目标的一系列措施的法律制度，外部环境，财政政策上加以改进，有效地提高了能力，独立创新的企业，鼓励企业依靠科技创新，实现更快，更好的节约能源。
对策：政府应进一步加大工作力度，以支持创新型企业
全国的一件大事，当然需要普及行动，但核心领域的节能企业的主要外部因素的变化，政府做出了贡献。政府必须给予大力支持，从政策，环境，资金，另一方面，企业需要的，符合时代的要求，围绕大目标，节能减排和适应的企业行为。根据我们的研究成果在陕西波的专题，结合中国经济运行与宏观经济形势，以下对策和建议。首先
1。各级政府应在各级政府的自主创新提供了良好的外部条件，尤其是政府对企业的位置，为自主创新企业提供财务保障。目前，中国已经建立了科技型中小企业技术创新基金，农业科技成果转化基金，有利于提高自主创新能力，整体而言，能力，然而，我们的基金有更严格的条件，少数不支持政府的科技投入基金和技术，还是倾向于大学和研究机构，很少投资企业，民营企业投资较少。因此，中国应该加快建立一个更令人鼓舞的独立创新中心的政府资金，地方政府资金和私人资金，并学习一些的发达经济体，如英国的成熟经验，提供创业资本基金进行创新项目融资担保，分担风险的创新，解决民营企业在创新中遇到的融资瓶颈。此外，对于创新型企业的条件，政府应创造条件，引导和鼓励企业通过资本市场上市融资。在技??术创新，节能突出贡献企业，国家应加大奖励力度，如设立“节能贡献奖，功勋奖”，以提高后续研究和开发能力，并增强了市场的创新产品改造和扩展能力。
第二，利用税收政策鼓励企业自主创新。为了适应企业的节能和自主创新的需要，完善税制要素，优化税制结构，作出了重大创新和市场改造自己的企业，应制定明确的税收减免，早期的研究和转化的投入补偿资金，并不能“鞭打快牛”或“掐苗，吃外国和本地企业，在现行的税收制度中实际存在的双轨制应尽快改变，否则，它会导致本地企业无力投资于技术创新，逐渐失去了自主创新的积极性。提出要增加自主创新的企业所得税可抵扣力度，进一步提高企业的自主创新活动的税收优惠标准的输入。 />
三，政府采购政策应该是自主创新，节能产品倾斜。公司开发创新产品，符合政府采购的要求，实行政府第一次购买。政府采购政策推进技术创新和升级产业结构是发达国家的普遍做法。我们目前的重点仍低于政府采购促进自主创新是省钱的太多并不明显，因此，政府采购的评估方法，自主创新，要考虑的因素，在同等条件下，优先购买自主创新产品，并规定明确载入政府采购和订货系统。
四，自主创新，节能环保产品，在市场准入方面应开发灵活，方便的“绿色通道”。填写在高科技产品的空白，因为那里是没有关闭的的，现成的标准政府审计权力，往往审核启动缓慢，效率低下，根据中国的国家条件在发达国家不符合标准的死记硬背，所以具有明显的节能效果，结果很晚很晚是很难进入市场，发挥其应有的作用。像陕西海浪开发的纯生物环保除臭万其额奋“五年来净化空气为北京奥运会中发挥了重要作用，天安门国旗卫队士兵摆脱脚臭。他们研制的“海浪高效节能微排放锅炉，节能效果是非常显着的，被称为”煤锅炉惊人的革命“的习惯势力的影响下，但在一些地方，但设置了很大的障碍，建议，国家有关部委和创新的产品，节能，尽快设置一个灵活，方便市场准入的绿色通道，使这些创新总是在的位置，使其难以迅速推广。科学和技术市场的领导者，并要求其他公司效仿，共同推动全面实施节能减排指导方针。
2。的样本引导广大企业走的道路创新提供重要支撑，为全球节能减排
陕西波综合经营的高科技企业，在20世纪90年代成立之日起，坚持以创新为发展的动力，为立业环保标准，始终瞄准世界科学技术的自主研发走在了前列。公司始终坚持“非环保产品的非创新产品不参与，并取得了一系列的创新，其中3个达到国际先进水平，的世界原有产品之一，已经全部为自主知识产权的，并在工业生产中实现转型。波前瞻性的战略眼光，不遗余力地开展自主创新，科研指导生产，以生产培育科研的良性循环，从而不断取得突破。每一个数据是一项成果的企业，每一点成就，即使雇用他们。
正是这种不断创新，波公司，从小到大，从弱到强大的经济利益，在短短十年间上涨了30倍，同时也为国家节能减排的行做出了巨大贡献。波这种模式的中小企业在中国的发展应该成为重要的样本有关部门深入总结，宣传和推广他们的经验，政府部门，特别是当地政府应加大支持力度，努力解决他们的实际困难，本指南中的大部分企业坚定不移地走依靠科技企业的振兴，依靠自主创新，促进节能减排。
。大力推进“产学研”模式打破能量守恒困难
“产学研”合作是中国企业在技术创新的过程中，与上级医院学校，科研机构在风险共担，利益共享，互补的总优势，共同发展的原则下进行合作，研究和发展模式。中国企业，尤其是民营企业的技术人员普遍不足，科研条件普遍较差，机构，高等院校和科研机构，具有较强的科研能力，与中小企业的生产，销售和市场运营能力，形成优势互补，因此，“生产学术和研究合作，以减少企业技术创新的风险，并显着更高水平的创新和成功率。更具特殊意义的中小型企业。据美国小企业管理局，科研机构参与技术创新，大企业和小企业支出的回报率是14％，而大型企业的回报率的30个研究机构参与技术创新％，高达44％的中小型企业。
波在创立初期的自主研发能力较弱，追求科技成果在盲目状态。为此，公司勒紧裤腰带投资100多万元，率先成立了第一家民营科研机构 - 陕西海浪生物研究所省的同时，他们的长期合作与西北农林科技大学科学与技术，西安交通大学和其他机构密切合作，每年都有新的成果，坚持以“开发一个转型的推广的一个保留一个，令人鼓舞的经济效益和社会效益。这种产，学，研究机构，大学和企业优势互补，从而极大地提高了企业的自主创新能力的研究与此系列产品具有国际先进水平的科技成果和节能产品，在这个机制中所产生的。
“创新相结合的重要的基础性作用，促进节能减排，容易成就和巨大潜力，国家应给予大力支持，其合作，以更好地带动一个区域节能的整体水平的提高陕西海浪公司西北农林科技大学，同时，在几年之内开发了一系列的重大创新，卓有成效的研究相结合，这表明，国家拨出专项资金予以支持，尽快建立一个生物技术工程研发中心“，让他们可以继续利用的秦岭普查筛选成千上万的微生物，为国家培养更多一流的产品，为环保和节能服务。此外，为后续的研究项目 - “陈腐垃圾无害化，资源化处理的问题，建立一个良好的研究平台。这项研究财团的支持，将是一个巨大的示范效应，在全社会，有事半功倍的效果。
/> 4。利用行政权力，大力推广节能创新
在我们的国家是一个巨大的新兴经济体，实施节能减排是一个渐进的过程，很难在这个过程中，新技术，新产品的推广起到重要的促进作用。的创新在这个艰难的过程中，迅速成为瞩目的焦点，被认可和广泛使用是不容易的，因此，政府应利用行政权力，大力推广这些新技术，新产品，加快节能减排的步伐。事实上，在世界发达国家在工业化过程中，政府启动机械的新技术，强大的实施，有利于国民经济和民生，新成果的先例比比皆是，结果是非常显着的。任何在这个问题上的摇摆不定，滞后性，是指在保护落后，轻轻的国家和民族的长远利益。
各地的企业创新的节能环保产品的研究和开发，只有得到政府的鼓励和促进，以缩短周期的普及，降低成本，并更好地服务于全球性的。市政府的高度重视和行政权力的干预，可以促进自主创新的积极性，增强企业的自主创新产品的生命力，促进创新产品，以消除不必要的人为障碍，大大降低了成本，更重要的是，缩短创新产品，节能显着减排循环。陕西西交大，弹簧波燃烧专家通过潜心研究，成功开发了世界上唯一的能源高效微排放燃煤锅炉“煤燃烧的总有效率可达到90％以上。它提出了五项国家专利，它彻底打破了传统锅炉的结构，新的涡流燃烧，超导传热级联回收余热，烟和脱硫技术，使各种污染物的排放量远远低于国家标准。至于很快地在全国各地，促进了一年，不仅给该国星美180万吨减少二氧化碳排放的二氧化硫360万吨500吨以上，全国人民的节省供热成本超过110十亿人民币，而大大降低了我们的空气污染。这一专题的研究，我们在现场看到，这种锅炉烧煤后留下的白色粉末，无黑渣，白衬衫挂在排气口无焦无灰完好，确实是一个重大领域的节能新发明。
但是，就是这样一个重大发明创造的国家，在这个过程中的推广步履蹒跚的困难。竞争与市场和其他普通产品，不但无法支付巨额的宣传和公共关系成本，甚至谈煤色变“的环保官员坐在了一些。随着时间的推移，这种节能减排显著创新“的循环资金链可能会被打破，在促进中途毁了。据了解，波公司正在共同努力，以西安交通大学，春天的的燃烧专家们的这种锅炉超洁净燃烧排放低价值的机制，这种创新的推广更深入的研究，发电，冶炼，石油化工，铁钢铁生产，它在该国发挥更大的作用。因此，我们建议的基础上创新，尽快批准设立的全国煤炭清洁燃烧工程技术研究中心，国家加快的步伐，促进生产，生活两大领域，并努力中国的环保做出更大的贡献。
这种情况下，一个令人深思的敲响了警钟，国家应采取有效措施，尽快，如“促进节约能源的创新条例”，明确在各级政府采购的发展创新的优惠政策，出台了全国性的宣传文件等方式，加快这些重大创新成果产业化和推广的步伐，因此要充分发挥显着的作用，促进节能减排。
提示BR />
研究小组陕西波的情况下，我国节能减排的背景下，企业自主创新面临着各种各样的机遇和混乱，并最终提出了一个解决方案，那就是，政府要加大力度支持创新环保企业的政策，制度等，从各个方面发挥更大的作用。
编辑经验，促进节能减排，必须坚持科学发展观的发展，抓住中心环节的企业，进一步排除创新型企业面临的困难和障碍，加大扶持力度，加强自主创新能力，对宏观与微观的技术创新，推动我国节能创建资源节约型和环境友好型的和谐社会奠定了良好的基础。
我不认识你。
节能是全球可持续发展的中国经济和社会的可持续发展之间的重要关系之间的关系中的一件大事。
2006年中央“又好又快”的经济发展政策，“十一五”计划派遣围绕重大政策的出台实施，采取了一系列措施，节能减排作为约束性目标，并初步结果，但是，能源短缺，消耗高的情况还没有得到根本扭转橡敬局，环境污染问题，群众是非常强的。中国作为一个负责任的大国，对世界的承诺，污染排放仍然是一个巨大的压力，必须采取更有效的措施，以实现中国经济结构的各个方面节约能源的主要原则。
为了解决这个问题，国家发展和改革委员会，财政部，教育部线，科学技术，环境保护，国务院发展研究中心等部门的专家，深入西部工业重镇宝鸡市，节能减排和企业技术创新的发展战略“特别调查部通过解剖麻雀“的方法，深入了解基层节能减排政策的实施，宏观和微观的结合，探索路径，加快节能步伐。
本集团，国家高新技术产业开发区，宝鸡市，陕西省，专题研究活动案例解剖点波，从2007年12月底到2008年年底，历时一年多，采取审核数据，对比分析，网站考察，反复探讨深入的研究相结合的方法。
解剖陕西海浪的经济细胞，我们深深感到，中国的节能减排的步伐加快，我们必须加强自主创新能力企业依靠创新加快节能减排，促进国家节能减排事业的全球性企业，应给予更多的支持，在国家政策，资金，税收，并且它现在是在以大多数企业的积极性调动起来。油墨扩散效应和累积效应加强微观层面的节能减排，形成了推动我国节能减排的总体进度，并提高中国经济运行的质量奠定了坚实的基础。
状态：紧急的情况下，中国的节能减排，是很长的路要走
1。速度？了能源消费，人均消费低
中国是世界的发展，近年来，增长最快的国家？？能源消费总量的队伍第二次在世界上，美国之梁让后，在短期供应模式，你需要到依赖于进口来满足国内需求。差结构的能量点的看法，中国的能源形势，瘦肉肉，少气，富煤，石油和天然气资源，煤炭资源丰富。相关数据显示，中国计算除了煤，按照世界平均单位其他重要矿产资源可以达到的水平为58.6％，少比世界平均水平的一半。相当于世界平均每人均储量的石油，天然气，7.05到7.69％，分别，这似乎是中国的可持续经济和社会的发展，唯一的出路是一个严格实施能源保育政策。
2。能源利用效率低，节约能源
发布的“世界自然基金会（WWF）气候变化解决方案 - WWF2050展望中国版的报告说，只有约33％的中国的能源效率，相当于的水平，发达国家在20年前，以节约能源和提高能源利用效率，中国的企业有很大的潜力，我们需要以大力发展可再生能源和提高能源利用效率，从而以控制排放量的二氧化碳，以积极应对全球气候变化，中国政府提出在“十一五”规划中，单位国内生产总值能源消耗必须降低20％，到2010年，这意味着150万吨的二氧化碳排放量，相当于2004年的年排放量的40％，离预定的时间只用了一年，节能效果并不乐观，形势十分迫切。
3。能源煤炭污染加重/ A>
煤炭资源丰富的国家，煤炭占整个能源结构的90％，平均占35.8％，全国每年的煤炭消费量超过600万吨。全球能源消费量在2006年，根据“BP世界能源统计石油，天然气占平均为23.7％，煤炭占平均的28.4％上升至69.7％，而中国的煤炭资源条件的比例确定了以煤为主的稿灶能源消费结构是难以更改，在短期内，煤炭为主的污染排放量在未来保持高。严重的污染问题已成为制约经济发展的一个重要因素，危害人们的身体健康，影响社会稳定。
当前国际石油价格居高不下，这些变化是很难预测的，和煤炭为主要能源，通过技术创新，污染严重的煤炭资源转化为清洁能源，具有战略意义，这种转变显然不能仅仅依靠国家和少量的研究机构，必须采取强有力的措施，“八仙过海”，从而以百万计的企业，自主创新，共同推动转换。非平衡混合
据
工业能源效率调查结果显示，主业，节约能源情况如下：
（1）煤炭行业，节能减排取得了新的进展，全国煤炭行业原煤的能源消耗标准煤30.13公斤的2006。/吨减少到2007年上半年，26.85公斤的权益标准煤/吨，上年同期减少了10.89％。煤炭加工的同时，大力发展，提高生产和清洁煤的综合利用，并不断提高经济运行的质量，全国原煤，洗总额在2000年为370万吨，2005年至2006年年底的53％，全国煤矸石，煤与瓦斯电厂已建成，300多个餐位，有近90万吨，较上中旬低热值燃料，相当于回收和节约标准煤35万吨，但是，由于最终用户的煤炭，煤节约能源，减少排放还是没有进展
（2）电力行业，节能减排取得了良好的进展，但改善的价值和稳定性还没有达到预期标准的数据显示，在2006年的国家标准煤耗下降到370克/千瓦时至367克/千瓦时，节约标准煤超过230万吨。已经得到了有效的遏制二氧化碳排放量的增长势头，在控制污染物的排放量，烟尘控制中的氮含量逐渐增加自2006年增加了10.6％，二氧化硫排放量仍高于全国煤炭氧化物控制的初步成功年初以来，“十一五”国家火电厂烟气脱硫设施建设速度明显加快，然而，除了比上年增加3.8％。
（3）石化行业高耗能行业每单位国内生产总值（GDP）在2006年和易用性污染，能源消耗降低4％的目标，任务是没有尚未完成化工行业的总能源消耗的约15％，该国的总能量消耗，一个巨大的节能空间。“5”排放减少规划要求每单位国内生产总值（GDP），二氧化硫和COD下降了10％，但在2006年，这两种污染物不降反升，二氧化硫排放量25944000吨从化工行业的大型工业排放量的增加，比上年增长1.8％，全国化学需氧量比上年同期增长1.2％。前列。因此，石化行业实现节能减排目标，具有相当大的难度，形势十分严峻。
（4）非铁金属，铁和钢行业的情况下，业务的快速增长，有色金属工业能源消费的结果是两次的单位能源消费量下降显着，一些主要技术经济指标接近或达到世界先进水平，能源消耗，的环境条件下，钢铁行业，与国外先进水平的差距还是非常大的。鼓风炉 - 的BOF过程以上，电炉法，二氧化碳的排放量是3.8倍，电熔炉过程中，经济增长缓慢，中国的电动炉正是此外，中国的废钢短缺，电炉钢生产大多使用30％至40％的铁水，外商投资在中国电炉能量比，钢铁行业的能耗占全国能源消费总量的14.96％占一定比例的国家污染物排放，污染物排放，全行业节能减排是一个很长的路要走。
（5）纺织行业，纺织行业，其节能效果是很明显，但它是不足够的努力，以减少温室气体排放。据统计，在2007年上半年，能源消耗万吨的大型企业，家纺类600以上，大部分产品的企业能耗下降5 - 10％，但废水排放量的比例逐年增加，2006年，纺织工业废水排放量26万吨，居全国第四值得注意的是，在全国同行业等行业的排放量在下降，呈上升趋势纺织行业，而不是下降
其他能源节能产业也类似，混合艰巨的任务，确保实现“十一五”规划的目标，我们必须冷静地分析形势选择最佳的路径和措施，加强努力，以确保实施引导企业加强自主创新能力，微观能量水平，以确保升级，从而加快了实施全球性的节能是一个最佳选择。
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路径：企业自主创新，促进节能减排是唯一的出路
主要责任在政府，节约能源驱动力，各相关部门，在企业和真正的成功的关键的优势在于它的自主创新能力。全球范围内，许多跨国公司，如联想，谷歌，IBM，微软等公司和机构共同主办的绿色产业拯救气候行动计算倡议，气候与节能计划，他们的自己的科学研究和技术创新实力，在整个产业链中，有远见的企业陕西波先驱等，也学到倍的国家，开始了创新和发展节能环保的发展趋势的有力杠杆。强大的内在驱动力实现节能减排的国家。这些企业带头解决问题，从而促进全球节能减排是我们面临的一项重要任务。
但是，目前的框架下，依靠自主创新，促进节能减排，配套措施，以及创新的扩展系统尚未建立，而不是行业的区域差异仍然存在之间的平衡，这些负面因素在一定程度上阻碍了全面实施的能源节约政策。
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/>根据中国的科学和技术统计，2006年的统计，中国企业研究与试验（R＆D）支出占69.1％，提高自主创新能力，但急需的支持和指导社会总消费，政府支出占24.7％，高校占6.2％，其他费用，显然有更多的公司比政府下属的研究机构和大学，科学和技术的创新和投资的支柱社会作为一个整体，
企业的主要活动，科学和技术的研究和开发机构，人员和技术人员的实力逐年增加，中国科技统计中心的数据显示在2006年，国有大，中型工业企业与科技机构的占总数的23.2％，企业的技术人员达到18920万，比去年同比增长12.7％。部队还不断增长的小型和中型的企业，在其他形式的研究，这项研究陕西波自成立以来，在20世纪90年代，西北农林科技大学，科学，技术，和其他机构紧密合作，联盟企业的市场和生产需求的机构和企业研究人员的联合攻关，形成了一系列除了外部借力，陕西海浪超过3亿美元的投资仍是本世纪初，建立了超过10个科学的研究和创新。的浪潮，极大地提高了企业自主创新能力，像海浪公司依靠科技创新培育和新兴经济体的实力大增生物学研究所，“经济细胞至少有10万，将成为一个功能强大的内在驱动力推进节能减排，在中国，如果国家给予大力支持和指导。
2。不宽松的企业技术创新融资环境
国家财政投资，重点支持企业技术创新的比例每年都在增加。自去年以来，“中国企业所得税法的规定执行明确规定，人民共和国给予税收优惠政策，以支持环境的保护，能源和水的保护和资源综合利用，及技术创新和技术进步，然而，但由于企业的技术创新，很长一段时间的经验，以市场为导向的投资风险，预期的回报是不确定的，企业融资仍然是非常困难的，目前，中国的金融机构考虑短期利润，更高的投资风险评估，企业技术创新，信贷紧缩或缓慢的未偿信贷，政府投资是比较小的，主流的科研机构和大学，企业，政府直接投资，加强自主创新的中国企业来说，这严重制约了方式，这是不利于快速实施的节能措施在基层的能力。
该公司的科学和技术在中国的活动提供资金已占到80％左右，并呈逐年上升的趋势从全球的角度来看，这是不利于企业的长期发展。陕西波接近零排放的能源高效锅炉超过180万吨煤炭，每年可节约措施，以促进自己的发展;还开发了世界最清洁和环境友好型除臭杀菌剂对空气净化的环境在中国取得了一个显著的贡献，但是，他们并没有得到一个国家的科研投资从R＆D到生产工厂，但背后的创新性债务近20万元，严重影响了促进技术创新和后续研究项目（陈腐垃圾收集过程），进行顺利。像这类企业的发展，但创新疲惫的现象，应引起我们的重视，政府应引导金融机构加大金融支持科技创新，使企业能更好地自主创新，促进节能减排。
3。的法律制度，鼓励支持企业技术创新的缺乏
/>在很长一段时间，中国政府已经采取了一系列的政策，鼓励和支持企业技术创新，在2006年，“国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006 - 2020年）”，以企业为主体，以市场为导向的技术创新体系，明确的税收政策激励相结合。然而，在国家法律，如物权法，专利法，反不正当竞争法“不健全的法律，金融和税收政策，鼓励科技创新和节能水平仍然缺乏足够的法律保护，这些不利因素在一定程度上阻碍企业自主创新的过程。
地区的资本和技能型人才分布不平衡，不利于创新
企业技术创新水平之间的东部和中部不均匀，东部地区经济发展水平存在较大差距，企业之间的外汇和西部地区，资金和人员的主要来源，吸引了大量的科学和技术人员，更广泛的投资，技术创新能力的科研经费企业的代表，在北京，广东，江苏，上海等地，中部和西部地区的高耗能，高污染行业，有色金属开采，冶炼，航空航天，煤炭行业具有一定的优势，但经济相对落后，有限的创新，研究和开发的投资，企业的装备水平不高，因此，中部和西部地区的创新型企业，国家应该给予更大的支持。
总之，我们的政府应该围绕节能减排目标的一系列措施的法律制度，外部环境，改善财政政策，有效地提高了企业的自主创新能力，鼓励企业依靠科技创新，以实现更快和更好的节能。
对策：政府应进一步加大工作力度，以支持创新型企业
全国的一件大事，当然，需要推广的作用，但核心领域的节能企业外部因素的变化，政府作出了贡献。政府必须从政策环境，资金方面给予大力支持，另一方面，企业需要符合年龄要求，围绕大目标，节能减排和适应的企业行为，根据我们的研究成果主题陕西波，并结合中国经济的表现和宏观经济形势，以下对策和建议，首先
各级政府在各级政府的自主创新提供了一个有利的外部条件，特别是政府企业，自主创新企业提供金融安全的位置。目前，中国已建立了科技型中小企业技术创新基金，农业科学及科技基金，将有助于提高独立能力创新，整体能力，但是，我们资助条件比较严格的一些谁也不支持政府的投资在科学和技术资金和技术，或倾向于大学和研究机构，和很少投资企业，民营企业，以投资少，因此，中国应加快建立更鼓励自主创新中心的政府资金，地方政府和私人资金，并学习一些发达经济体，如在英国的成熟经验，提供创业资本基金，创新项目融资担保创新，风险分担解决民营企业在创新中遇到的融资瓶颈。此外，创新型企业的条件，政府应创造条件，引导和鼓励企业上市融资，通过资本市场的技术？技术创新节能突出贡献企业，国家应加大奖励力度，如建立“节能贡献奖”优异奖“，以提高后续的研究和开发能力，并增强市场的创新产品更新和扩展能力。
二，利用税收政策鼓励企业自主创新，以适应企业的节能和自主创新的需要，完善税制要素，优化税制结构，使一个重大的创新和市场改造自己的企业，减免税应制定明确的，早期的研究和转化的投资补偿资金，不能“鞭打快牛”或“掐苗，吃外国和本地企业，实际存在的双轨制在现行的税收制度，应尽快改变，否则，它会导致无法投资于本土企业的技术创新，逐渐失去了自主创新的积极性。建议加大自主创新，企业所得税可抵扣力度，进一步提高自主创新活动的企业税收优惠标准输入。 / a>
政府采购政策应该是自主创新，节能产品倾斜。公司开发创新产品，在符合政府采购的要求，由政府实施的第一次购买。政府采购政策，促进技术创新和产业结构升级是发达国家的普遍做法。我们目前的重点仍低于政府采购促进自主创新是为了省钱，也是显而易见的，因此，评估方法，政府采购，自主创新，要考虑的因素在同等条件下，优先购买产品的自主创新，该规定明确载入政府采购和订货系统。
自主创新，节能和环保的产品，在市场准入方面应制定灵活方便的“绿色通道”。填写在空白的高科技产品，因为那里是没有关闭的关闭，的，现成的标准政府审计权力，往往审核启动慢，效率低，根据中国的国家条件在发达国家并没有满足的标准死记硬背，这样明显的节能效果，结果很晚很晚是很难进入市场发挥其应有的作用。像陕西海浪万量奋开发的纯生物除臭剂净化空气环境在过去五年中发挥了重要的作用，在北京奥运会上，天安门国旗护卫队士兵摆脱脚臭。他们开发了海浪高效节能微排放锅炉，节能效果非常显着，被称为“燃煤锅炉惊人的革命”的习惯势力，但在一些地方，但设置了很多障碍，所以建议国家有关部委和创新的产品，节能，尽快建立一个灵活的绿色通道，以方便市场准入，创新总是在位置，使得它难以迅速推广。在科学和技术的市场领导者，并要求其他公司纷纷效仿，共同推动全面实施节能准则。
2。的样本引导广大企业走创新之路，为全球节能减排
陕西波综合经营的高科技企业，成立之日起20世纪90年代提供了重要的支持，坚持创新发展的驱动力，为立业环保标准，始终瞄准世界科学技术的最前沿的独立研究和发展。公司始终坚持“非创新产品的非环保产品不参加，并取得了一系列创新，其中3个达到国际先进水平，在原有产品之一，具有自主知识产权的财产权利，在工业生产中实现转型。波前瞻性的战略眼光，不遗余力地开展自主创新，研究和指导生产培养的研究，生产的良性循环，从而不断取得突破，每一个数据业务的结果，每一点成就，即使他们的就业。
正是这种创新浪潮，从无到有，从小到大，从弱到强大的经济利益，高达30倍的问题几十年来，同时也为国家节能减排线，波这种模式的中小企业在中国的发展做出了巨大贡献，应该成为重要的样本相关部门深入总结，宣传和推广他们的经验，政府部门，特别是当地政府应加大支持力度，努力解决他们的实际困难，大多数企业在本指南中，坚定不移地走依靠科技企业的振兴，依靠自主创新，促进节能减排。
大力推进“产学研”模式，以打破能源，保护困难
“研究的过程中，中国企业在技术创新，和更高级别的医院，学校，科研机构在风险共担，利益共享”的原则， ，优势互补，共同发展的合作，研究和发展模式的中国企业，特别是民营企业和技术人员普遍缺乏具有较强的科研能力的科研机构，大学和研究机构的普遍条件差，生产中小型企业，销售和市场运营的能力，形成互补，因此，学术和研究合作生产，以减少风险的企业技术创新，显着更高水平的创新和成功率。更多特殊的意义，小型和中型据美国小企业管理局的企业，研究机构参与技术创新，大企业和小企业的支出回报率是14％，而大企业的30个研究机构参与技术创新％的回报率， 44％的小型和中小型企业。
波在创立初期的自主研发能力薄弱，盲目追求科学和技术的成就。为此，该公司收紧带投资100多万元，率先成立了第一家民营科研机构 - 波陕西省生物研究所，西北农林科技大学科学技术，科学技术与他们的长期合作，郗“交通大学和其他机构密切合作，每一年，新的成果，坚持以“促进发展的转型，鼓励生产，学术界，研究机构，大学和企业的互补的经济效益和社会效益。保留，极大地提高企业的自主创新能力与产品具有国际先进水平的科技成果，节能产品，在这个机制中。
“重要创新相结合的基础性作用，促进节能减排，容易成就和巨大潜力，各国应全力支持它的合作，以更好地促进区域能源效率的提高，西北的陕西波的整体水平农林科技大学，在同一时间，在几年内发展的一系列重大创新，有效地结合起来，这表明政府安排专项资金，支持尽快建立一个生物技术工程研究＆D中心，让他们可以继续使用的秦岭普查筛选成千上万的微生物国家培养更多的一流的产品和服务，为环保和节能。此外，后续的研究项目 - “陈腐垃圾无害化资源化处理问题，一个良好的研究平台。本研究财团的支持，将是一个巨大的示范带动作用，在全社会事半功倍的效果。
/> 4。利用行政权力，大力推进能源节约型创新
在我们的国家是一个巨大的新兴经济体，实施节能减排是一个渐进的过程，它是很难在这个过程中，新技术，新产品推广发挥了重要的推动作用。在这个艰难的过程中的创新，迅速成为重点的确认注意的是，普遍采用的是不容易的，因此，政府应利用行政权力，并大力推广这些新技术，新产品，加快节能减排。事实上，在世界发达国家的工业化过程中，政府推出的新技术的机械实现的强大，有利于大量的国家经济和人民的生活，新的研究结果的先例，结果是非常显著。在这个问题上的任何摇摆不定，向后轻轻的国家和民族长远利益的保护滞后。
企业围绕创新研究和开发的节能环保产品，得到政府的鼓励和推动下，到普及的周期大大缩短，降低成本，并更好地服务于全球。市委，市政府高度重视和行政权力的干预可以促进企业自主创新，热情，增强自主创新的活力，促进创新产品，以消除不必要的人为障碍，极大地降低了成本，更重要的，缩短创新的产品，显着的能源节能减排周期。陕西西交大，春浪的燃烧专家们通过潜心研究，成功研制出世界上唯一的能源高效微排放燃煤锅炉煤燃烧效率可达到90％或更多的总。提出了五项国家专利，它完全突破传统锅炉的结构，新的涡流燃烧，超导热级联回收余热，烟气脱硫技术，各种污染物的排放量远远低于国家标准。尽快在全国各地，推广年，不仅以恒星180万吨减少碳二氧化碳排放的二氧化硫，360吨500吨以上的国家，全国人民加热成本节省超过110之一十亿元，而显著减少空气污染。在该领域的课题研究，我们看到的白色粉末留在锅炉燃烧煤黑渣，白衬衫挂在排气口无焦无灰完好，确实是一个重大领域的节能新发明。
然而，就是这样一个重大发明的国家，在这个过程中步履蹒跚的困难，促进与市场和其他普通产品的竞争力，不仅无力支付大量的宣传和公共关系成本，甚至谈“环保官员，随着时间的推移，这条产业链的显着节约能源的创新周期，资金可能被打破，在促进中途破坏。了解波的共同努力下，西安交通大学，弹簧燃烧专家锅炉超洁净煤炭的颜色变化燃烧排放的低价值的机制，这种创新的推广更深入的研究，发电，炼油，石油化工，铁和钢产量，在全国发挥更大的作用。因此，我们建议，在创新的基础上，尽快批准设立的全国煤炭清洁燃烧工程技术研究中心，加快步伐，促进生产，生活两大领域，做出更大的贡献的努力，中国环境
这种情况下，一个令人深思的敲响了警钟，国家应采取有效措施，尽快，如“创新法”，以促进节能减排，明确的优惠政策，为创新发展的各级政府采购，引进了全国宣传文件等，加快推进重大产业化和促进创新的步伐，要充分发挥重要作用，在推进节能减排。
提示BR />
研究小组陕西波的情况下，我国节能减排，自主创新的企业面临着广泛的机会和混乱，并最终解决方案，也就是说，政府应加大支持力度，为创新型和环境友好型企业的政策背景系统等，从各个方面发挥更大的作用。
编辑经验，促进节能减排，发展必须坚持科学发展观，抓住中心环节企业，进一步排除创新型企业面临的困难和障碍，增加努力，加强自主创新，技术创新的能力，促进节能减排，创建资源节约型和环境友好型的和谐社会的宏观和微观的支持奠定了良好的基础。
我不认识你。
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