铁路储备开工项目指项目经过调研，具备一定的可行性，但是由于资金，政策或者其他条件暂时不具备开工条件，暂时不开工的项目。储备项目等资金，政策或者其他条件满足要求后，即可申请开工建设，因此储备项目优先级只比开工项目低一级。目前，国家发布项目一般会发布正式开工项目，同时发布储备开工项目。储备开工项目也称候选项目。
