工程结算单,如果只是施工单位单方制作用于向建设单位申请拨款的,无建设单位签字确认则无太大意义。如果是施工单位与建设单位双方签字盖章确认的工程结算单,则可以使用;欠条如果是经双方签字、盖章确认的,也可以使用,建议与工程建设施工合同一并提交。希望可以帮助你。