无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人、抚养人、扶养人，男年满60周岁，女年满55周岁的孤老和18岁以下的孤儿，按照自治区《关于加强农村牧 区五保供养工作的通知》（内民政保[2005]6号）精神，分散供养的每人每年享受800元，集中供养的每人每年享受1200元。
分散供养的每人每年享受800元，集中供养的每人每年享受1200元。
http://news.nmgnews.com.cn/ldshbzt/article/20090514/56651_1.html
不正常。具体情况就太多种情形了。当地民政部门负责发放，理论上不准拖欠。
看看这本书关于加强农村牧 区五保供养工作的通知
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