国务院对公共场所空调的设置温度有规定：
制冷：不低于26度
制热：不高于20度
1.也就是说：
当室温高于26度时，可以开空调制冷。
当室温低于20度时，可以开空调制热。
2需要说明的是，开空调不是依据室外温度，而是依据室内温度。
作为制度，开空调可以不以室内温度为依据，只要规定设置温度即可。
因为按照制度规定设置空调制冷或制热的温度之后，随你在任一室内温度开空调，空调会自动在制度规定的温度点上工作。比如，按规定设置制冷26度，有员工在室温25度、24度开空调，空调不会工作。制热亦然。
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