目前我国政府还不能称之为“公共服务型”政府,因为它既是“政治实体”,又是“经济实体”,两种不同身份,履行两种不同职能,政府身份、职能的这种“两重性”是“政企不分”、“政经不分”的体制根源。简单来说，就是既有经济职能，又有政治职能
