38、下列关于行政许可说法正确的是()。 A、凡是行政审批，都是行政许可 B、行政许可包括行政机关对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批 C、行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为 D、行政许可包括基于所有者身份对国有资产管理事项的许可
