我国哪一年把房地产作为经济发展的支柱产业

　第一阶段理论突破与试点起步阶段（1978-1991)
　　1978理论界提出住房商品化、土地产权等观点
　　1980.9北京市住房统建办公室挂牌，成立北京市城市开发总公司，拉开房地产综合开发的序幕
　　1990国务院《中华人民共和国城镇土地使用权出让和转让暂行条例》55号令

　　第二阶段非理性炒作与调整推进阶段（1992-1995）
　　1992房改全面启动，住房公积金制度推行
　　下半年地产业急速成长，月投资最高增幅达146.9%，EG-海南等局部地区混 乱， 个别地区 明显泡沫
　　1993“安居工程”启动
　　投资增长回落，从低迷转向复苏
　　总结：92年邓小平南巡
　　93年朱镕基海南视察，地产业失控--停止银行贷款--银根收紧--93-98年市场波澜不兴

　　第三阶段相对稳定协调发展（1995-2002）
　　1993-1997紧缩政策，亚洲金融危机，日本、香港等地地产业泡沫破裂
　　1998里程碑
　　5月9日中国人民银行《个人住房贷款管理办法》倡导贷款买房
　　7月3日国务院宣布停止住房收入分配,EG-朱镕基限价政策--物价局，取消分房，开始按揭
　　10月29日天通苑、回龙观、建东苑等19个首批经济适用房，在北京房地产交易中心展示
　　海南泡沫后，连续5年的地产业颓势得以扭转
　　当年全国完成地产业开发投资3623亿元，比上年增长13.79%，改变了负增长
　　政策背景：通货紧缩政策--政策催热地产来拉动内需
　　是亚洲金融危机后改善市场需求的转折点，持续近10年
　　是地产业成为中国经济的支柱产业之一

　　第四阶段持续上涨阶段（2003—）
　　2003地王
　　2月国土资源部叫停别墅供地，低密度住宅成抢手货
　　3月SARS爆发
　　6月央行《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》121号文件
　　规定：开发企业申请贷款-其自有资金不低于开发总投资的30%
　　商业银行只能对主体结构封顶的个人申请发放个人贷款
　　8月建设部《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》国务院18号
　　加强监管，对符合项目加大信贷支持