关于控制建设工程造价的若干规定是否有效

第条

加强水利工程造价监督管理贯彻合理确
定投资效控制工程造价规范工程计价行提高投资效益
维护各权益原则依据《华民共招标投标》
务
院《关于投资体制改革决定》
家发展改革委《关于控制建设工
程造价若干规定》
水利部《水利工程造价管理暂行规定》等关
规定结合我省水利建设实际制订本办

第二条

水利工程造价指水利建设项目筹建竣工验收交
付使用全程所需全部费用包括建筑安装工程费、设备费、工
程建设其费用、预备费建设期融资利息

第三条

水利工程造价管理主要任务：贯彻执行家水
利部等关部委关于工程造价管理针、政策规定；制定水利
基本建设各阶段科工程造价计价规则；
建设项目投资估算、
设计概算、项目管理预算、工程量清单、竣工决算等造价文件编
制执行进行规范指导监督审查；实行工程造价编制、审查、
咨询机构及其业员资质（格）管理；调解造价争议；收集、
整理、发布关工程造价信息；制订工程造价管理远规划研究

第四条

水利工程造价管理应贯穿于水利建设工程项目建议
书、行性研究报告、初步设计、施工准备、建设实施、产准备、
竣工验收、评价全程遵循价值规律实行合理定价、静态
控制、态管理、明确责任、强化监督管理机制

第五条

养护水利项目其项目、设计、咨询、监理、施工等单位
必须遵守本办

企业投资项目按规定获核准（备案）申请政府投资支
持审批资金申请报告并审核项目造价文件

第二章

造价管理机构与职责

第六条

陕西省水利厅全省水利建设工程造价管理行政主
管部门陕西省水利工程造价管理负责全省水利工程造价管
理具体工作

第七条

省水利工程造价管理主要职责：

贯彻执行家水利部及省关工程建设工程造价管理
律、规政策；监督、检查关计价依据执行情况

组织本省水利建设劳定额测定；编制、修订本省水利
工程定额水利工程概（预）算编制办及费用标准

负责由省审批或报水利建设项目投资估算、初步设
计概算、项目管理预算、调整概算重设计变更预算审查负
责重工程项目决算审查

依据省水利行政主管部门委托负责水利建设工程造价咨询
机构业员资格管理审查申报其资格；组织本省水利建设
造价咨询机构员执业培训、考核负责资格证书检

建立全省工程造价管理网络系统负责全省水利工程造
价信息发布实施全省水利建设造价计算软件发管理

负责解释水利工程定额编制办调解工程造价争
议受关部门委托水利工程造价仲裁提供关服务

负责级机关交办其事项

第三章

工程造价确定与控制

第八条

央审批项目工程造价原则依据水利部发布现
行《水利工程设计概（估）算编制规定》及配套定额确定；省内审
批项目采用陕西省颁发现行《水利工程概预算编制办及费用标
准》相应定额确定

招投标项目造价采用《水利工程工程量清单计价规范》相
应关标准确定

第九条

水利工程造价应水利工程建设同阶段根
据相应计价依据满足同阶段精度要求确定

项目建议书阶段按照现行水利工程项目建议书编制规定
工程造价编制依据编制项目投资估算初步经济评价、提资
金筹措案投资估算必须严格按照规定项目建议书编制深度
依据项目规划设计按照水利工程项目建议书阶段工程造价编制
关规定进行编制

行性研究报告阶段按照现行水利工程行性研究报告
编制规定工程造价编制依据编制项目投资估算经济评价、资
金筹措报告投资估算应严格按照水利工程行性研究报告编制
深度要求按照水利工程行性研究阶段工程造价编制关规定
进行编制

初步设计阶段按照现行水利工程初步设计报告编制规定
工程造价编制依据编制项目初步设计概算经济评价及资金筹
措报告、提项目资金流程案设计概算应严格按照水利工程
初步设计深度要求依据项目初步设计案按照水利工程设计概
算编制关规定概算定额进行编制

招投标阶段项目应委托资质单位按照批准
初步设计概算、项目招标案项目管理预算编制关规定
编制建设项目管理预算项目管理预算静态总投资突破批准
项目初设概算静态总投资

按照现行水利工程建设项目施工招标投标管理规定若招标
设标底其标底由招标单位或委托具备相应资格单位依据

《水利工程工程量清单计价规范》进行编制编制标底应严
格执行主管部门发布现行水利工程造价编制规定相应定额
标底总造价应控制批准初步设计概算或项目管理预算相应部
范围内投标报价应按照招标文件要求依据投标编制
施工组织设计采用企业定额或参考现行关定额进行编制

建设实施阶段实行招投标工程标价及工程单价
依据按照招标文件关合同条款由承发包双依约确定合同
价；非招标工程施工图设计文件、项目管理预算依据依照现
行关规由承发包双协商确定合同条款及合同价

竣工结算应承包合同价作依据
根据合同条款确定计价式、内容实际完工程数量按规
定程序审核确定项目竣工建设单位应按水利部颁布
工程决算编制办规定期限内编制竣工决算收集整理
关造价资料准确核定新增固定资产价值及办理移交

第十条

水利建设项目行性研究报告及投资估算经主管部
门批准其投资估算应作工程造价高限额项目初步设计
概算突破

第十条

项目实施程招标合同价应控制审批
概算内工程设计变更等原确需调整概算项目应
及向项目原审批单位报告按关规定办理审批手续

第十二条

项目建设程应严格控制意外费用设计

关于控制建设工程造价的若干规定