A、接涉及国家安全、公共安全的事项 B、有限自然资源开发利用、公共资源配置等，需要赋予特定权利的事项 C、提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项 （详见行政许可法第十二条）
