中国可用水资源还有多少?

中国水资源量评估

20世纪80年代初，在水利部的支持下，全国开展了第一次水资源评估工作，并根据1956-1979年的水文气象资料，对全国水资源量进行了评价，其成果见表5、表6。

（1）降水总量。1956-1979年间的平均年降水总量为6.2万亿立方米,折合降水深为648mm，比全球陆地平均值低约20%。受气候和地形影响，降水的地区分布极不均匀，从东南沿海向西北内陆递减。台湾省多年平均年降水为2535mm，而塔里木盆地和柴达木盆地的多年平均年降水深则不足25mm。

（2）河川径流量。在我国，降水量中约有56%通过陆面蒸发返回空中，其余44%形成径流。全国河川径流量为2.7万亿立方米，折合径流量深为284mm。其中地下水排泄量为6780亿立方米, 约占27%；冰川融水补给量为560亿立方米, 约占2%；从国境外流入的水量约为172亿立方米。

（3）土壤水通量。根据陆面蒸散发量和地下水排泄量估算，全国土壤水通量约为4.2万亿立方米(约占降水总量的67%)，其中约有16%通过重力作用补给地下含水层，最后由河道排泄形成河川基流量，其余3.5万亿立方米消耗于土壤和植被的蒸散发。

（4）地下水资源量。地下水资源量系指与降水、地表水有直接补排关系的地下水总补给量。根据水资源开发利用现状，全国多年平均地下水资源量约为8288亿立方米，其中有6762亿立方米分布于山丘区，1874亿立方米分布于平原区，山区与平原区的重复交换量约为348亿立方米。

（5）水资源总量。扣除地表水和地下水相互转化的重复量，我国水资源总量为2.8万亿立方米；其比河川径流量多的1009亿立方米水量，是平原、山间河谷与盆地中降水和地表水补给地下水的部分水量。在不开采地下水的情况下，这部分水量以潜水蒸发的形式消耗，通过地下水开采，可以从蒸发中夺取部分水量加以利用。经过计算，平均年潜水蒸发量在北方平原地区为844亿立方米，在南方平原地区为119亿立方米。

中国水资源现状

中国的水贫穷到什么地步呢？联合国一项研究报告指出：全球现有12亿人面临中度到高度缺水的压力，80个国家水源不足，20亿人的饮水得不到保证。预计到2025年，形势将会进一步恶化，缺水人口将达到28亿～33亿。世界银行的官员预测，在未来的5年内“水将像石油一样在全世界运转”。
我国属于缺水国之列，人均淡水资源仅为世界人均量的1／4，居世界第109位。中国已被列入全世界人均水资源13个贫水国家之一。而且分布不均，大量淡水资源集中在南方，北方淡水资源只有南方水资源的1／4。据统计，全国600多个城市中有一半以上城市不同程度缺水，沿海城市也不例外，甚至更为严重。目前我国城市供水以地表水或地下水为主，或者两种水源混合使用，有些城市因地下水过度开采，造成地下水位下降，有的城市形成了几百平方公里的大漏斗，使海水倒灌数十公里。由于工业废水的肆意排放，导致80％以上的地表水、地下水被污染。
专家们警告：“20年后中国将找不到可饮用的水资源”。美国民间有影响的智囊机构———世界观察研究所发表的一份报告中称：“由于中国城市地区和工业地区对水需求量迅速增大，中国将长期陷入缺水状况。”中国的黄河在过去的10多年年年断流，其中1997年断流226天。流经中国一些人口稠密集地区的淮河去年也断流了90天。根据卫星拍摄的照片，数百个湖泊正在干涸，一些地方性的河流也在消失。目前全国600多座城市中，有300多座城市缺水，其中严重缺水的有108个。其中北京市的人均占有水量为全世界人均占有水量的1／13，连一些干旱的阿拉伯国家都不如。
但是广大老百姓能感受到我们如此的窘境吗？没有。
就生产用水来说，在宁夏的一些地方，每亩水稻一年大约需要浇2000多立方米水，一亩小麦得1200多立方米水。中国农村普遍的水资源利用率只有40％左右。在宁夏，每公斤大米耗水超过两吨。大水漫灌如果真的对庄稼有好处，倒也罢了，但事实上这种做法是引起土地盐碱化的最根本原因。
工业用水方面，我国炼钢等生产过程的单位耗水量比国外先进水平高几倍甚至几十倍。水的重复利用率不到发达国家的1／3。
如此缺水又如此挥霍，那么我们靠什么维持这种虚假的富有呢？
以河北省为例，据《望》周刊的报道，这个人均水资源比以色列还少的地区，靠大量超采地下水，掩盖着极度缺水这一重要事实。全省累计超采地下水600亿立方米，其中深层地下水300亿立方已无法补充。再有15年，石家庄的地下水就能采完。现在，华北平原已拥有全世界面积最大的地下复合漏斗区，达四五万平方公里。西部的许多地区，因地下水超采严重，大片已成活多年的树木枯死。
专家说：我们是用惨重的代价维持苟安，虚假的绿色使我们依然悠然自得。内情与外观的反差使人不由想起《水浒》中常用的一句话———好个不知死的！
以色列的自然条件比我国西部的许多地方更为恶劣，但以色列不但居家过日子极重节水———马桶上都有两个按钮，小便用小水、大便用大水。在生产中，享誉世界的节水农业不但使世界上最缺水国家之一的以色列成为世界农产品出口大国，同时，它出口节水农业技术与设备的收入更超过出口农产品的收入。我国近年来安排大量的西部省区领导人去以色列访问，但除了进口一些以色列的节水设备以外并无大的收益。据说主要原因在于我国水价过低，使节水技术和设备的使用无利可图。
我国目前城市自来水水价偏低，成本和水价偏离，政府实行亏损补贴。在农村，一吨水电力提灌价4至9分，自流灌溉价每吨4厘至6厘，300吨黄河水的价格顶不上一瓶矿泉水。低水价实际上鼓励了水资源的高消费。
水费涨价，刻不容缓，这是利国利民利后代的大事。另一方面，太有必要通过各种方式，给全国人民上一堂扎扎实实的节水课。
回答

众所周知，水是生命之源，是人类文明的基础，更是一个国家重要的自然资源和战略资源，联合国把2005年到2015年，定义为生命之水国际行动10年，2007年中国发布了第一部“节水型社会建设规划”，在这样的大背景之下，我们很想知道，到目前为止，中国有多少水？每年用掉了多少水？今后中国准备每年节约多少水？为此，中国财经报道栏目特别策划制作了4期特别节目“2007中国节水报告”，来打开这一系列问号。今天的节目里，我们首先通过走访一群为水奔波的人，用数字解读的方式，探寻中国水资源的家底。 记者见到国家水利部水资源管理司司长高而坤时，他刚从以色列考察回来，这个以水资源短缺闻名于世的中东国家，是高而坤回国后津津乐道的话题。 国家水利部水资源管理司司长高而坤：“(以色列)他的人均水资源占有量不足370立方米，那么以色列缺水的程度是怎样的呢，如果说它没有海水淡化，没有污水处理后的再利用，那么它的淡水资源是不能满足他的经济社会发展的需求的。 和中国相比，以色列也属于严重缺水的国家，在那里买一瓶矿泉水的钱可以买到4瓶牛奶。以色列全年只有4个多月有降雨，雨量平均不足180毫米。伴随干旱的自然条件，以色列诞生了世界上最严格的水管理制度，全国的水源全部要进入国家的管网，再由国家实行统一的分配。凭借严格的制度和开源节流，极度缺水的以色列保障了700多立方米的人均年用水需求。这一点，很值得中国借鉴。 国家水利部水资源管理司司长高而坤：“中国的海河流域的人均水资源占有量跟以色列是几乎相同的，不到400立方米，但在海河流域，水资源管理和节水的意识，以及对节水的管理，都远远没有达到以色列的水平。应该说差距很远。” 有这样一组数字可以表示中国目前的水资源状况-----2007年，包括海河流域在内，全国干旱缺水的省份已经达到23个；在699个建制市中，400多个城市缺水；中国荒漠化土地面积约占国土总面积的四分之一；每年因缺水造成的经济损失高达上千亿元； 国家水利部水资源管理司司长高而坤：“如果节水型社会建设推动了，全民节水的意识增强了，节水的目标达到了，那么不计经济增长，就是减少损失，就是对经济社会发展的最大的贡献了。” 2007年，节水，在人们的生活中无疑成了一个热门词汇；但是，很多人并不知道，中国的水资源到底有怎样的家底，过去的2007年，中国老百姓用掉了多少水？有哪些节水措施，是下一步水资源管理的重点呢？多年从事水资源研究的水利部副部长胡四一用数字解答了这一连串问题。 国家水利部副部长胡四一：“第一个数字是水资源的总量，根据水资源调查评价的最新结果，我国多年平均的水资源总量28000多亿立方米，总量上排在世界第六位，应该是不少的，但由于人口众多，人均水资源量非常低。” 记者：“人均水资源量排名是什么样的状况？” 目前我们的人均水资源量是2200立方米，不足世界人均水资源占有量的1/3。总量排名世界第6，人均下来却是全球最缺水的20个国家之一，这是中国水资源最基本的状况。值得注意的是，水资源有丰枯变化，最近几年可用水资源总量的波动不容忽视。字幕：2006年总量减少8.6% 国家水利部副部长胡四一：“2006年水资源总量就减少了8.6%左右，属于相对比较偏枯的年份。那么今年的情况，目前数据还没有整理出来，但是根据目前来水的情况来判断的话，除淮河还有黄河上游来水较丰育外，大部分的河流都呈一个偏枯的态势，来水减少了大概2到3成。估计今年可能比去年还要更于偏枯。 事实上，2007年，在中国的北方地区，水资源量继续减少，其中海河和辽河流域，水资源总量减少了12%。而07年十月份以来，我国南方部分地区也出现不同程度的干旱，江西，湖南，湖北，广西等省区，降雨比多年同期偏少80%以上。 国家水利部副部长胡四一：“对节水过去有一个误区，总是认为节水是北方缺水地区的事情，实际上在南方，也同样存在着节水的问题，今年像洞庭湖啊，鄱阳湖地区，由于长江处于枯水状况，水资源也相当紧缺，在南方也出现了这种枯季水资源紧缺的情况。” 面对近年来显现出的水资源总量减少、区域性水资源供需矛盾突出的状况， 2007年年初，国家发改委、水利部、建设部联合发布了《节水型社会建设“十一五”规划》。这是我国第一部“节水型社会建设的规划”。这个规划不仅提出了农业，工业，城市生活的节水重点，也有一系列预定的目标等待一个个落实。 国家水利部副部长胡四一：“十一五节水型社会建设的目标的完成，就可以节约水资源量690亿立方米，相当于一条多黄河的多年平均来水量。” 5年时间节约的水，要超过1条黄河，这个目标一旦实现，中国水资源供给紧张的局面将得以较大的缓解。但是5年时间完成这个任务，分解到每一年，都不是一个小的数字，那么近年的执行情况到底怎样呢？ 国家水利部副部长胡四一：“目前从2006年的情况来看，确实是取得了这个显著的进展，万元GDP的用水量和万元工业增加值的用水量，它的下降幅度都已经达到了7.6%到8.9%，超过了预定的4%或者6%的这样一个预定目标。农业灌溉用水的有效利用系数也由0.45提高到了0.46，每年平稳的增加一个百分点，达到了预期的节水目标。” 比较2006年农业节水、工业节水这一系列成效数字，胡四一坦言，自己更看重农业的节水工作，因为农业的用水量约占我国总用水量的70%，而且农业用水的利用效率只有先进国家的1/2。所以说节水重点在农业，难点也在农业。 在2007年的农业节水中，不少做法给胡四一留下了深刻的印象。这一年，吉林、山东等农业大省分别投入资金进行灌溉节水工程改造，有的农民还自发地组织了用水协会，自主调剂各家各户的用水时间，一些乡村还通过IC卡的方式管理灌溉用水。这些举措都成为缓解农村水资源供需状况的希望所在。 盘点2007年，农业，工业和城镇生活节水全部完成了预定的目标。胡四一预测，照这个趋势，中国水资源的紧缺状况得到根本缓解有望提前实现。 国家水利部副部长胡四一：“要使中国水资源的紧缺状况得到根性的缓解，也就是我们一个具体的指标，就是要实现用水的零增长，初步的考虑是要到2030年以后，才能够实现这个零增长。但是根据目前节水型社会建设推进的这个力度，和它的成效来看，可望一定程度的提前。” 2007年对于中国的水资源保护来说，是关键的一年，中国第一个节水型社会建设规划的提出具有特殊的意义；中国财经报道栏目制作的系列报道《2007中国节水报告》，将在接下来的节目中分三期，继续追踪中国农业，工业和城市生活节水的2007年，相信其中的一些节水的方法和思路也许能给你带来一些启发，实现中国用水的零增长或许也就在这点滴之间。

中国是一个干旱缺水严重的国家。淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6％，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，仅为世界平均水平的1／4、美国的1／5，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。

人均水资源占有量十分有限 据世界银行1998年对132个国家的统计，我国水资源总量占世界第4位，但人均水资源占有量却排到了82位。按照国际标准，人均水资源量2000立方米为严重缺水边缘，人均1000立方米为人类生存起码要求。目前我国有15个省、区、市人均水资源严重低于缺水线，有7个省、区(宁夏、河北、山东、河南、山西、辽宁、江苏)人均水资源量低于生存的起码要求。

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