施工组织设计或方案的封面上,编制上是项目技术负责人;审核人是质量或安全负责人;审批人是企业技术负责人。施工组织设计是施工单位的技术文件,由施工单位来编制、审核、和审批。通过施工单位的内审后,附上报验单,让监理再审核和审批。