日前结束的全国体改工作会议上初步提出了综合配套改革试点城市建立新体制的近期和远期目标。近期目标是:到2000年,绝大部分试点城市要初步建立社会主义市场经济体制,有条件的城市可走在前面。基本标志是:80%以上的国有企业初步建立起现代企业制度,大多数国有大中型亏损企业基本走出困境;80%以上的经营性国有资产基本实现规范化的资本运营;要素市场体系在大部分试点城市基本形成;90%以上的各类企业职工进入社会保障体系;企业职工住房全面实现商品化;直接融资占较大比重,企业基本上成为真正的投资主体;政府职能得到转变,政府管理经济的方式基本适应市场经济的要求。远期目标是:到2010年或提前一两年,在试点城市建立起比较完善的社会主义市场经济体制。主要标志是:市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的运行机制已经形成,各方面的体制趋于规范和定型,城市作为经济、政治、科技、文化和信息中心,其辐射功能更加完备。
一、在所有制结构上,以公有制为主体,多种所有制经济共同发展,一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。
二、在分配制度上,坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来,坚持效率优先,兼顾公平的原则。
三、在宏观调控上,由于公有制为主体,因而国家对市场的调控具有较雄厚的物质基础,又有牢固的政治基础和广泛的群众基础,所以能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益和集体利益结合起来,发挥计划与市场两个手段的长处,把市场调节和宏观调控结合起来。
社会主义市场经济:同社会主义基本社会制度结合在一起的市场经济