农民工和建筑企业是否构成事实劳动关系,要依据以下几方面综合判断:1、农民工以什么名义到建筑工地工作的,是建筑企业的员工,还是第三方企业员工。2、农民工日常工作受到哪方指挥,是建筑企业工作人员,还是第三方企业。3、该农民工在建筑管理部门如何备案的。4、包工头承包工程内容等等来确定。