一般公务护照当然需要上交,公务护照,因公护照,外交护照等一般国家都免签,而且不能滥用护照的权利,国际上对于非法滞留等等行为是不能容忍的,我国在建国时的免签国家免签政策执行不久就取消了免签政策,所以不可能不上交还有一般公务员出国都需要申请,备案,护照在手也没有什么用因私护照如果是国家备案人员需要在户口所在地办理,不可以异地办理