不仅是黑龙江，全国只有山东和河南两个省实行，也很难操作。原因很多，奇怪的现象也很多。比如30岁以上的教师已不代课了，搞后勤，给他们晋升了副高级职称能调动他们的积极性吗？还有的有了副高级职称，就不代课了，太气人了。
