现行的《城市房屋拆迁管理条例》与今年10月即将实施的《物权法》部分精神相悖，其修改工作迫在眉睫。据本报记者近日获得的消息，目前这项工作已经提上建设部的工作日程。 “法律法规修改建议正在由全国人大法工委法规备案审查室汇总。”知情人士透露。 将条例上升为法律 3月下旬以来，有关《物权法》与房屋拆迁和土地征用的议题备受关注。仅4月间，建设部就组织了数个研讨会，讨论《物权法》对《城市房屋拆迁管理条例》的影响。拆迁条例需要修改已成为各界的共识。 今年4月初，由建设部住宅与房地产业司主办的全国城市房屋拆迁理论工作研讨会上，来自全国人大法工委、国务院法制办、建设部和全国各地拆迁管理部门的代表参加了此次讨论。 据会议总结资料显示，与会代表就《物权法》对城市房屋拆迁的影响达成共识：首先是需要把条例做出修改并上升为法律，“与现实管理机制相适应的能保留的应该保留，从立法上不要做太大的变动，以免影响社会稳定和城市建设”。其次是，对拆迁和征收的关系要进一步研究。 拆迁补偿标准亟待细化 房屋拆迁是最敏感的话题。出于对私有财产的保护，《物权法》规定，当公共利益需要时，可以征收、征用私人财产，个人不得抗拒。但如果是出于商业需要，房屋拆迁时就不能征收，而是通过谈判，个人也可以不同意拆迁，这都是受法律保护的。 “以往的法律通常用的是‘合理补偿’，这样的字眼在《物权法》里被具体化。”《物权法》起草专家组组长江平教授称，《物权法》已经分别就土地征收、房屋拆迁补偿等作了规定。 征收集体所有的土地，除了依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等费用，还要安排被征地农民的社会保障费用。“体现了人文关怀，是社会保障制度的发展。”江平称。
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