天价幼儿园高收费有什么样的潜规则？

天价幼儿园是否物有所值？谁是幼儿教育高收费的推手？ 《成都幼儿园收费惊人规范倒计时》刊出后，引起社会强烈反响，许多家长打进电话诉说为孩子选择幼儿园时的尴尬。专家表示，学前教育“公办”还是“民办”，说白了就是政府投入还是社会投入的问题，不管谁投入，政府都应该通过制度确保其良性运行，竭力解决“天价幼儿园”等不合常理的问题，但如何尊重市场规律又保障公益性，不是简单公布一个收费标准就能解决的。 天机 幼儿园收费高在哪里？按香港迪斯尼乐园建造、请外教、前期装修费200万元，自然身价倍涨。有了硬件设施，还得找卖点，“加德纳博士的感觉统合理论”、“蒙特梭利教育理念”，这些名头抬出来，家长掏钱那就爽快多了。但有人一语道破天机：金牌幼儿园出来的娃娃与公立幼儿园的个体差异并不大。 制造卖点 成本转嫁给家长 黄梅(化名)曾在成都一公办幼儿园做了10年老师，2006年，她应聘到一著名的私立幼儿园任副园长，现在已经抽身退出。昨天，她以自己的亲身经历为记者揭秘天价幼儿园收费潜规则。“基础设施越好，投入的成本越高，意味着收费更高，这些都会转嫁到家长头上。”她任副园长的这家幼儿园在成都有10家分园，不同的地方价格完全不一样。具体的收费根本没有标准，完全根据周边区域的经济水平而定。 按质论价 转向豪华 黄梅所在的分园位于城南，当时建园费每年在万元以上，幼儿园按香港迪斯尼乐园建造，拥有超过200平方米的户外草坪和运动场地，10间以上标准功能室。虽然幼儿园采取与楼盘合作形式不收取房租，但仅前期装修费用就在200万元以上，还不要说做形象宣传以及老师等软件方面的费用。“请一个外籍教师，仅体检费用就要3000多元。”私立幼儿园一般都要聘请专职的外籍教师、专职的艺术老师，这些都是致使私立幼儿园高价的重要原因。成华区一位幼儿园园长证实了黄梅的说法，根据国务院颁发的有关条例，教育部门和物价部门共同制定了幼儿园“分类评估，按质论价”的收费办法，实行“优质优价”的收费政策后，一些民办幼儿园出现“高标准、豪华型、高收费”的办园倾向，收费不断攀升。“幼儿园声称采用先进的教育理念办学，也是高收费的原因之一。”黄梅说，贵族幼儿园都有不同的理念，如“加德纳博士的感觉统合理论”、“蒙特梭利教育理念”，这都是他们的营销卖点，她所在的幼儿园主要以艺体、音乐为主，号称“快乐教育”。高价幼儿园或多或少地开设了幼儿体能训练、英语、美术、舞蹈、钢琴、微机等课程，“不过，金牌幼儿园出来的娃娃，与公立幼儿园的孩子个体差异并不大。” 良莠不齐 违背幼教原则 “听说是外国先进的教育理念，一定错不了，收费高也正常。”有家长这样说。黄梅认为，其实在好多家长根本不懂何为“蒙氏教育”，何为“奥尔夫音乐教育”，完全市场化的私立幼儿园会想尽办法找出自己的优势，提前给家长打了一个心理战。 “有些家长观念上有误区，认为价格稍低的公办幼儿园水平就不行，其实不一定。”黄梅说，成都市民办幼儿园这两年发展很快，但良莠不齐，差距比较大，和很多公办幼儿园相比，其实师资力量偏弱。为了满足家长“望子成龙”的心情，一些民办幼儿园在教学上存在“小学化”倾向，违背了幼教大纲。 推手 与老一辈的育儿观念相比，年轻家长认为，孩子得“更聪明”才行。“多学点东西没错，多花点钱就当给孩子 ‘上个保险’。”一些民办幼儿园摸透了家长的这种心态，打出名目繁多的宣传广告。寻找高收费的幕后推手，固然有家长的心态，公立幼儿园门槛高的原因，也不排除私立幼儿园乘机“狮子大开口”。 摸准心态 一个愿打一个愿挨 记者调查发现，与民办幼儿园价高却人满为患相比，不少公办幼儿园价格便宜却“吃不饱”。据统计，我国幼儿教育占公共教育经费投入的比重，一直只维持在1.2%—1.3%的水平，不少幼儿园都要收取不同级别的捐资助学费。 心态：大家比起的 武侯区一位姓彭的先生打进本报热线说，公立幼儿园虽然稍微便宜点，但设置了入园门槛，要找很多关系才进得去。 家住簇桥的周女士也打进电话说，孩子今年4岁了，换了几次幼儿园，去年看到高新区的一家幼儿园场子比较大，环境也不错，便转了过去，每年2000元的建校费实在让她很恼火，想到为了孩子就咬牙忍一忍，毕竟太差了也不放心。一位姓熊的家长表示，“只要我们能承受，孩子可以学到更多的东西，去贵一点的幼儿园还是愿意的，大家都比起的。” 分析：很难有效监管 调查显示，目前的幼儿园高收费是由高学费、高价教材费、高价特色班、重复收费等多项内容共同堆积起来的。当前的幼儿园的确缺少管理，相当一批民办幼儿园存在以营利为目的、无证办园、师资差、教学行为违背幼儿身心发展规律等问题。 四川省教育学院教育学教授姚文忠认为，目前幼儿园收费偏高的原因主要来自两方面，一是民办幼儿园有故意推高价格的嫌疑。二是当前对民办幼儿园实行成本核算的定价政策，对一些幼儿园的高收费缺乏限制和约束。有关部门对公办幼儿园的收费标准有严格限制，对民办幼儿园是按实际成本确定收费标准，再报物价部门备案。虽然也要求民办幼儿园实行期初预收、期末结算、定期公布制度，但在实际操作中很难有效监管。 观点：要看价值取向 “进高价幼儿园是否是物有所值，要看家长自己的价值取向。”黄梅说，一般幼儿园每个班“两教一保”，即两个老师一个保育员，而金牌幼儿园是“两教两保”；一般幼儿园没有外教，艺体老师也大多兼职，金牌幼儿园要求双语环境、外籍老师、专职艺体老师等。这是一种多元消费格局，层次不同需求自然就不同。 深度拷问 收费标准能解决什么问题？ 四川省教育学院教育学教授姚文忠认为，设立一个幼儿园收费标准进行整体上的指导很有必要，这至少可以保证一般家庭的娃娃上得起幼儿园，同时又允许存在一些高价幼儿园，尊重市场规律，但这不是简单地公布一个收费标准就能解决的。比如，有关部门尽快对幼儿园收费项目和收费标准给予规范，对收费项目分门别类固定，收费项目细化，而不能用简单的杂费概括，更不能把幼儿教育机构办成营利机构。而在对如何收费进行评估时，一定要科学客观有余量，保证幼儿园的进一步发展和应对突发事件的需要。 今年初的“两会”上，有代表、委员提出，把学前教育纳入义务教育的范畴。“是否纳入义务教育，公办还是民办，说白了就是政府投入还是社会投入的问题。”姚文忠赞成把学前教育纳入义务教育，如果不行也要坚持不管谁投入，政府都应该通过制度确保其良性运行，竭力解决“天价幼儿园”等不合常理的问题。在大力鼓励民间资本开办幼儿园的时候,必须通过评审机制确立幼儿园的等级，并遵照市场所形成的收费级差，通过良性的竞争提高教育水平。

是北欧的两个国家。他们是学费便宜，但生活费很贵。 北欧现在留学是免费的，但是自从06年丹麦开始收费北欧各个国家也开始计划收费，估计到09年就全面收费了。 芬兰，学费目前全免，生活费每年在5-6万之间，最大的公司的NOKIA，大部分北欧留学的都看好芬兰，而实际上芬兰国内并不是很有钱而且跟国内的贸易往来比较少，芬兰国内只有在NOKIA公司的人的工作薪水还可以。 了解，学费上涨主要是由于近年来丹麦留学的热潮持续升温，一些热门院校和专业出现扎堆现象，导致政府的教育负担加重。不过，虽然取消了免费就读制度，学生还是可以找到各种补助形式。例如申请全额奖学金，获取打工资格等。丹麦规定学生每周打工不能超过15小时，但假期除外。按照法律规定，每小时的打工收入不能少于80丹麦克朗(约合100元人民币)。通常中国留学生可以找到送报纸、饭店清洁工、餐馆帮厨等兼职机会。如果英文较好，还可找到更理想的工作，例如在幼儿园教小孩英语。需要提醒的一点是，丹麦虽准许学生打工，但必须持雇主推荐信去税局申请学生税卡，每年要从打工所得中缴纳8%的所得税。 一位在丹麦留学多年的朋友介绍说，不少中国留学生每月的餐费花销约为1000—1300元人民币。在出行方面，由于活动大都集中在一个城市以内，自行车是主要的交通工具，因此交通费大都花在旅游上。具体费用因人而异。此外，丹麦学生公寓的价格大约为每月2000元人民币。但首都哥本哈根的学生公寓较少，因此许多学生要自己找住处，其价格较高，大约为每月4000元人民币(两人一个房间)。 瑞典语言班收费高 瑞典目前依然实行免费高等教育，在本科教育阶段，各高校均使用瑞典语教学，所以想到瑞典拿学士或硕士文凭的人，最先要过的就是语言关。虽然获得一年以上签证的人，学习瑞典语是免费的，但这种免费班从开课第一天起就用瑞典语授课，学生很可能几个月下来对瑞典语还是一窍不通。收费班的教学则是用英语从基础教起，不过费用很高，一年约1万元人民币。 过了语言关后，从本科一直到博士毕业，学费一项是可以省下来了，但生活费却并不便宜。其中住宿每月2000元左右，购买学生月票要300多元。每月1500元的饭费支出只能达到“吃饱”水平。此外还有电费、通讯费、购买学习用品等开销，因此省吃俭用的话，每个月的花费差不多要5000元。当然，如果有稍微“奢侈”点的愿望，钱包就会以几何级的速度瘪下去。例如不习惯啃面包，想吃米饭的中国人，买个电饭锅几乎是天价。而如果眼镜坏了，至少要忍痛付出几千元的代价才能换副新的。 此外，瑞典的高等教育实行“宽进严出”，每年都有一定的淘汰率，所以在这里的留学生能把学习坚持下来而不被淘汰并非易事。根据瑞典政府规定，本科生可在暑假期间合法打工，但全年只有4个月的时间，前提还是精通瑞典语。例如在快餐店、餐厅做服务员，或到工厂做临时工等，每小时可获得100元左右的税前收入。每到暑期时，这样的工作非常抢手，所以要想得到打工机会，需要“未雨绸缪”的精神。 众所周知，瑞典是个高福利国家。外国留学生不必担心因生病而产生的开销，因为瑞典的留学生可以像当地人一样享受免费医疗，而且随行未成年子女的医疗、教育也是免费的，所以一些已经有了子女的中国留学生，还会把孩子带到瑞典，可谓学习、生活两不误。 芬兰补贴挺可观 芬兰的一些大学在本科阶段就开始用英语授课，读到硕士和博士时，英语授课的专业就更多了。所以对留学生来说，语言不再是问题。而且，在芬兰学习还可享受政府提供的补贴。 记者的一位朋友周先生就在赫尔辛基一所理工学院学习，在他每个月的收入和支出表里这样记载着：收入包括每月政府提供的1500元人民币的住房补贴、打工所得3000元；支出包括房租2500元、交通费400元、食品费用1800元、水电费700元、通讯费500元、其他开销1200元，算起来每月净支出2600元。而到了假期，由于可以有更多的时间打工，每月的花销会更少些。不过，像周先生这样打工贴补费用的留学生并不多。和其他北欧国家一样，在芬兰找一份兼职并不容易，所以由芬兰政府对留学生提供的补贴就显得尤其重要。部分芬兰高校会以现金形式为学生提供住房补贴，此外，在学校食堂吃饭也能享受到优惠，价钱只是实际价格的一半，同时在校医务室就诊也是完全免费的。 周先生对记者说，买书是他每月最大的开销之一。一般来说，即使在芬兰买本很平常的书，价格也在250元左右，而中国留学生学习的多为理工或经济专业，这类书籍的价格会更高些。芬兰鼓励学生自学，所以在每次授课后，都会给学生开列出长长的阅读清单。虽然高校图书馆的藏书很多，但仍难免“僧多粥少”。另外，北欧各国由于都属于非移民国家，所以学成后想在当地谋求一份工作难度较大。不过依靠高税收实行的免费教育，特别是可以提供补贴，这一点对外国留学生的吸引力还是很大的。不过，这样的“免费午餐”就要吃不到了。自丹麦决定改革后，瑞典和芬兰也认为在高税收基础上建立的免费教育“惠及”外国留学生，这一做法并不公平。加之这两个国家的人口老龄化严重，高福利政策可能给政府带来较大经济负担。所以，芬兰和瑞典正考虑学习丹麦的做法，向欧盟以外的学生收取学费。不过，他们同时会采取降低奖学金申请难度等做法，继续吸引留学生。