不能。 1、法律规定,土地所有权属于国家或者集体经济组织。土地确权并不等于土地所有权的转移给了个人。因而,个人不能无偿占用所确权的土地。2、根据法律,任何人舌尖住房、厂房,都必须经过法定程序,申请、上报、批准。只有经过区(县)人民政府批准,在政府行政管理部门取得了土地使用证、房屋(厂房)建设许可证等才能建设。否则就是违法甚至涉嫌犯罪。3、根据法律,任何组织和个人,擅自改变土地(特别是基本农田)使用性质的,都是违法行为甚至涉嫌犯罪。