从1977年到之后30余年间，在多次选址筛选和评估中，小墨山数次都排在内陆厂址的第一位。2006年2月22日，小墨山在国家发改委组织召开的湖南、湖北、江西三省核电项目专家优选会议上脱颖而出；2007年4月5日，湖南小墨山核电厂建设协议签字仪式在岳阳举行，标志核电厂正式落户华容。
小墨山厂址位于华容县东山镇小墨山北坡、长江南岸1.7公里处。东北距湖北监利县城5公里，西南距华容县城38公里，东南距岳阳市区45公里。厂址具备建设4台百万千瓦级核电机组的基本条件。其供水水源为长江，可满足直流供水和循环冷却用水要求，冷却水源充足，取水工程建设难度很小。厂址取水河段河势较为稳定，主流贴近右岸，变化不大，具备建设取水口的水域条件，且取水距离仅有1.7公里，取水提升高度仅为25米。同时，厂址附近国道穿越，省道纵横，又紧临长江黄金水道，核电大型设备的交通运输综合条件很好。
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