只要拉货就的办理道路运输证，不能按行车证上非营运就不用办营运证了，而是取决于你拉的货发生没发生费用。根据《中华人民共和国道路运输条例》第64条规定是可以暂扣车辆并罚款的。
是否超载？ 证件手续是否齐全 ！非营运是指 （不接收道路营运的意思）但是车都得在路上跑，在路上跑就得有在路上跑的法则！
