是的！这属于历史遗留问题，由于经济发展水平不同等原因,城市和农村在政策上有很大不同.年底的十七届三中全会就专门研究了农村改革问题,明确了破除城乡二元结构、形成域乡经济社会发展一体化新格局的要求,力图改变城乡间不公平.
