1．拟设立的D公司的股东人数是合法的，因为根据我国《公司法》的规定，设立非国有独资的有限责任公司，其股东人数为2个以上50个以下。
2．我国《公司法》规定，公司章程中应当对注册资本做出规定。
3．A、B、C的出资形式是合法的，因为《公司法》规定股东既可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、土地使用权作价出资。但其实际出资过程中，B、C是合法的，A是不合法的，因为A没有足额缴纳其认缴的出资额。
4．在认缴出资额方面，A是违法者，A应当向已足额缴纳出资额的股东B、C承担违约责任。
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